题目：精准发力重落实 全面打赢脱贫攻坚战——2016成绩单之四

　　2016年是安阳市全面打赢脱贫攻坚战的首战之年。根据省下达目标，结合各地实际，我市逐级分解任务，精准落实责任目标,以6个专项脱贫攻坚行动小组为统领，实施扶贫攻坚十大工程，因村制宜、因户施策，精准脱贫，全年共完成农村贫困人口脱贫27324人，87个贫困村脱贫退出，深山区5500人实现易地扶贫搬迁安置，均达到或超过省定目标。

　　黄哲锋是文峰区宝莲寺镇二十里铺村村民，原来一直在城里打工，两年前，黄哲锋突发脑溢血，做了开颅手术，虽然身体恢复得很好，但还是失去了基本劳动能力，妻子也因此离开了他。黄哲锋生活陷入了困境，让他心中重新燃起生活希望的，正是去年我市实施的“六大帮扶工程”。

　　文峰区宝莲寺镇二十里铺村村民　黄哲锋　　“以前是打工的，在外面租房子住的，现在有了病了回来，村委会给我盖了个彩钢房先住着，去年弄的彩钢房，今年又盖成新房子了，说话我说不好，但是我心里面，高兴，高兴！”

　　“对症下药”，实行“多对一”帮扶措施，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，是我市精准扶贫的一个有效举措。全市建档立卡的32885户农村贫困家庭，平均每户确定有3项帮扶措施，其中产业帮扶贫困户占80%以上。全市产业扶持投资2亿多元，因地、因村实施了到户的光伏、沼气、高效种植、畜牧养殖、乡村旅游、电商等一批产业扶贫项目。

　　内黄台记者 张伟“观众朋友，我现在是在内黄县马上乡100MW光伏电站及高效设施农业项目现场，在我身后，大家可以看，一栋栋整齐划一的光伏大棚，在太阳光的照耀下熠熠生辉。该项目通过在设施农业大棚顶部安装太阳能发电板的方式，实现了温室的种植生产与光伏电站的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上。达到了农业经济可持续发展的目的。”

　　在2016年脱贫攻坚战中依托农业优势，找准定位，准确发力，以农业增效、农民增收为抓手，实现了社会效益与生态效益的有机结合。在转移就业方面，狠抓教育培训、企业扶持、创业带动，1.17万农村贫困劳动力实现转移就业。在产业扶持方面，推进种养业、光伏等9项重点脱贫产业发展，推行股份帮扶、合作帮扶等8大模式，实现了大产业增收全覆盖、小项目增收精准到户。其中，光伏扶贫，直接受益贫困户2676户；农民合作社、家庭农场等294家企业，直接吸纳贫困劳动力4708人；通过“到户增收+”“金融+”等模式帮扶带动缺乏劳动力的5081户贫困家庭增收。内黄县温棚高效农业、林州市坡地经济、安阳县生态农庄高效农业、汤阴县中药材、龙安区苗木花卉等特色产业，有效促进了增收脱贫，在易地搬迁方面，林州市投资2亿多元，完成1837户易地安置任务。在社会保障方面，农村低保两次提标后，五保户集中供养和分散供养标准年人均分别达到4000元和3000元，使贫困人口中的4.85万低保、五保人员直接受益。在特殊救助方面，综合实施医疗救助、教育救助、灾害救助、临时救助、慈善救助，保障困难群众基本生活。去年累计救助困难群众3.17万人，7286名贫困家庭适龄学前儿童和中小学生享受了“两免一补”政策。

　　蔡建科“据统计，去年全市累计投入资金26.7亿元，其中市县财政专项扶贫投入8411万元，较往年增长了7倍，引导和带动行业部门、金融贷款、社会资金投入24.53亿元。规划和安排到村到户的基础设施建设、公共服务能力提升、产业发展扶持等重点项目1152个。可以说，全市对扶贫工作的重视程度之高、政策措施之实、推进力度之大、财政投入之多前所未有，广度、深度、精准度前所未有。”

　　2016年，我市19540名党员干部与32885户贫困户结对帮扶，逐户制定帮扶措施、明确帮扶目标。全面开展以改院、改厨、改厕、改门窗、改墙(地)面、改照明灯、增添或更新简易家具和送衣服、送被子、送日常生产生活用品为主要内容的“六改一增送温暖”活动，让贫困户获得感明显提升。222个贫困村驻村第一书记扎根基层，倾力扶贫，内黄县赵信村、林州市庙荒村、安阳县大五里涧村等一大批驻村第一书记扎根农村务实重干，受到群众交口称赞。

短评：带着责任与感情 精准扶贫重实效

　　2016年，全市上下认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫方略，坚持“超常规全面动员，抓具体精准实施，建机制扎实推进，严奖惩确保成效”总体思路，突出目标导向、问题导向、责任导向，解决了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退”问题，取得了明显成效。今年是脱贫攻坚承上启下、全面深化的关键之年。凡是有脱贫攻坚任务的党委政府，都必须倒排工期、落实责任，强力推进。特别是脱贫攻坚任务重的乡、村，只有带着责任、带着感情，抓住机遇、补上“短板”，才能确保脱贫攻坚取得实实在在成效。