▲安阳市文峰区永明路街道两新党委组织全体党员赴西柏坡开展庆“七一”主题党日活动

　　编者按

　　社区与驻区单位从“事不关己”，到互助互联、共建共享，“小社区”请来“大单位”支援，怎么做到的?

　　医院、企业、学校等单位，不再“孤芳自赏”，反而纷纷扛起志愿大旗，加入城市建设和服务群众的队伍，并以此为荣，是因为啥?

　　在青年扎堆的两新组织办公室，树起鲜艳的党旗，越来越多的创客、白领爱上组织生活，靠的又是什么?

　　这些问题看似并不相干，却有着内在联系——党建工作与城市发展的深度融合。最近，记者走进安阳各基层党组织，探寻这串红色密码。

　　□河南日报安阳观察记者 杨之甜 河南日报通讯员 赵晓磊

　　省委十届六次全会强调，实现党的建设高质量，要注重根本建设，注重基础建设，注重长远建设。

　　当下，随着各种社会资源不断向城市集聚，城市基层党建在基层党建整体工作中比重逐年加大。如何让城市党建肌体更强大?

　　今年以来，安阳市大力推进实施活力城市党建计划，通过以全域思维推动党建工作与城市发展的深度融合、有机统一，在社区、楼宇、两新群体等各领域中凝聚起红色力量，源源不断注入创建国家级文明城市、打赢大气污染防治攻坚战等各项中心工作，激发出安阳城市换挡提速的发展动能。且看——

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　　“小马”如何拉动“大车”?

　　区域互联互动构筑党建同心圆

　　7月8日，烈日炎炎。安阳市文峰区永明路街道香格里拉社区党总支书记靳丽伟忙得不可开交：本月底社区要举办第二届消夏晚会，要筛选节目、联系赞助单位等。这届晚会与之前一样，都是社区联合社会工作服务中心和驻区单位共同举办。这种模式，早在2017年社区一次党建联席会上就已拍板。

　　目前，香格里拉社区已吸引20余家驻区单位“加盟”。拥有强大的“后援团”，靳丽伟他们不仅抓起党建得心应手，服务群众更游刃有余。

　　“以前，社区和驻区单位虽然是邻居，却各干各的，社区推进工作有时力不从心。”靳丽伟回忆，曾经甚至因为驻区单位门前卫生搞不好，双方发生过摩擦。

　　“社区工作人员少，力量有限，而周边驻区单位不少，如何利用好这些资源，大家共同来服务居民群众?”靳丽伟和其他社区干部一合计，逐个上门联络驻区单位，把驻区单位负责人请到社区，邀请他们走进社区组织的公益课堂，义务为居民“传经送宝”。目前，已开展瑜伽、钢管舞、家庭教育、国学、葫芦丝、健康养生等30余期公益讲座。

　　“城市住宅区多、居民多，街道社区抓党建常遇到‘小马拉大车’的问题，解决的最好办法就是动员所有资源力量，共同管理社区事务。”——安阳市委组织部有关负责人

　　在香格里拉社区，时常能看到驻区单位探望慰问高龄、孤寡老人；去年5月开始，蓝动力清洁服务有限公司每周四上午九时，都会在社区门前集结，免费为群众清洗小家电，还为空巢老人提供免费上门服务；每期的公益课堂，也成了驻区单位的“活广告”。

　　当香格里拉社区居民为这项基层实践津津乐道时，安阳市也一直在探索如何做大做强城市基层党建。

　　“城市住宅区多、居民多，街道社区抓党建常遇到‘小马拉大车’的问题，解决的最好办法就是动员所有资源力量，共同管理社区事务。”市委组织部有关负责人说。

　　近年来，安阳市在县(市)区、街道建立城市党建工作联席会议制度，鼓励吸纳影响力大代表性强的驻区单位参与，加强对街道公共事务的协调和监督，每年至少召开4次，实行痕迹化管理。坚持社区居民代表会议制度，吸收辖区多元主体代表参加，通报工作，沟通协调，推动共治。

　　“平时周末只要我有时间，都会去分包的居民家中走访、了解他们的需求。”安阳市文峰区司法局工作人员、安和苑社区居民黄泽说。黄泽是到该社区报到的在职党员其中一名，他常用休息时间为小区老干部量血压，讲养生保健知识，解答法律问题。

　　在职党员到社区报到为居民服务，并非安和苑社区独有。

　　安阳市全面推进“双报到”制度，机关企事业单位党组织要组织本单位在职党员到结对共建社区党组织报到，开展集中服务；在职党员同时到居住地社区党组织报到，开展日常服务。各县(市)区和机关企事业单位要相应建立“在职党员社区表现双向反馈制度”“服务纪实制度”“考核、评先、干部使用三挂钩制度”，并将其社区报到表现作为参加本单位组织生活会必须报告事项和民主评议党员重要内容。

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　　“盆景”如何变成“风景”?

　　行业党建延伸社会用“先锋指数”换来群众“满意指数”

　　“我们要让党建以接地气的方式潜移默化地影响员工，把提升服务意识和服务质量作为工作落脚点。”——张建芳 安阳市妇幼保健院党委书记

　　7月5日下午，安阳市妇幼保健院新楼一楼大厅内排起长队。员工陈海燕和同事们一起为就诊患儿发放凉鞋。这样的献爱心志愿活动，在该院已成为常态。

　　“这是最好的红色教育。”陈海燕说。

　　陈海燕是80后，去年冬末春初，在儿科流感高发季，她带病坚守岗位为患儿就诊，受到患儿家属的一致好评。今年，她被医院党委确定为入党发展对象。每每看到医院大厅的党员承诺墙，以及党支部工作评比情况表时，她的内心总会涌起对入党的渴望。

　　“我们要让党建以接地气的方式潜移默化地影响员工，把提升服务意识和服务质量作为工作落脚点。”安阳市妇幼保健院党委书记张建芳说，去年由市卫计委主导，安阳市妇幼保健院牵头，各县(市)妇幼保健院为骨干的安阳市妇幼保健院医疗联合体正式成立，每逢节假日，党员还会走进贫困村开展义诊。

　　“以党建为抓手，党员用‘先锋指数’换来了群众的‘满意指数’。”安阳市卫计委有关负责人说，在党组织的推动下，系统各单位纷纷把党建延伸到社会，强化党员的社会责任，把党旗和党徽亮出来。

　　在距离该院2.8公里外的洹水公园，另一项全新的党建探索同样在火热进行中。

　　7月10日一早，一群身穿红色志愿服的骑行队伍成为安阳街头一道亮丽的风景线，这是由河南中烟安阳卷烟厂黄金叶志愿者服务队开展的“烟头不落地安阳更美丽”的公益服务活动。当天，他们由洹园出发，途经火车站、三角湖、两馆，最终到达平原桥，每到一处，志愿者们拉起“烟头不落地，安阳更美丽”的宣传标语，捡走地上的烟头和垃圾，为该市创建全国文明城市助力。

　　该厂党委书记陈清棠告诉记者，该活动于今年3月18日正式启动，志愿服务队利用周末持续开展，已连续开展50余次。他们先后参与了长春观“桃花节”、市婚博会等大型活动，到过马氏庄园、殷墟、洹园、易园、高铁站等人流量大的场所，志愿者自创工具，自备手套和垃圾袋，捡拾垃圾烟头。很多职工家属也参与到活动中来。

　　如今，行业系统单位大多与基层群众切身利益相关，党建工作抓不好，就会削弱城市基层党建的力量支撑。为此，安阳市明确了教育、卫计、国资、律师等行业系统为重点领域，强化对系统部门党委(工委、党组)抓直属单位党建工作的力度，并把是否自觉融入街道社区党建作为重点内容。

　　“区、街道、社区构成经线，行业系统构成纬线，经纬交织真正推动党建从‘盆景’到‘风景’的升级。”安阳市委组织部有关负责人说。

　　两新组织党员归属感哪里寻?

　　新阵地上党旗高扬

　　“找到党组织，就像找到家一样。”——秦广勇 电商大厦一小企业负责人

　　党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。如何加强“两新”组织党建，在非公领域全面播撒“党的种子”，使之生根发芽、茁壮成长?一直以来，安阳市都在不断努力和不懈探索。

　　7月11日，记者走进位于安阳市东区的电商大厦，一进B座大厅，一面企业LOGO墙十分惹眼，而在众多LO-GO中，红色的党群服务中心标志则最为明显。来到14楼的党群服务中心，映入眼帘的是一面党员承诺墙，这个800多平方米的大厅里，处处洋溢着红色的气息。

　　2017年，安阳市文峰区永明路街道党委围绕服务党员职工、服务企业发展、服务人才成长、培育企业文化、履行社会职责“五项功能”，率先在电商大厦建设了“两新组织党群服务中心”，中心建有开放式商务客厅、读点·书吧、政务服务、创客空间、健康医角、多功能会议室、摄影棚和党建文化长廊等公共服务区，定期开展创业导师智囊团、创业交流会、读书分享会、志愿献爱心等活动……这些鲜活的载体，把越来越多的年轻人凝聚到了党旗下。

　　今年35岁的秦广勇是电商大厦里一家小企业的负责人。2007年，大学毕业的他，来到安阳创业。身为党员，小秦却找不到组织。去年下半年，当听说区里在电商大厦成立了党群服务中心，他第一时间找到中心负责人，并主动补缴了之前所欠的所有党费。

　　“找到党组织，就像找到家一样。”在电话里，对方认真地说。

　　现在，身处城市两新组织的党员，流动性更大、思想更为活跃，这给城市基层党组织建设提出新挑战。尤其是近年来，安阳市大力发展信息经济，创客群体正逐步成为经济发展的中坚力量。

　　7月5日，在中共安阳市互联网行业党委的关心和支持下，安阳市互联网行业党委首家互联网公司党支部——河南乐蚁传媒有限公司党支部正式成立。“这股‘红色暖流’让我们倍感温暖，充满激情，我们相信，只要党建做实了，就能转化为企业生产力。”公司总经理陈金亮颇有感触。