潮平两岸阔，风正一帆悬。

　　行经风光秀美的洹河两岸，走过日益繁华的全省优秀特色商业区，驻足热火朝天的纺织产业集聚区，关注正在推进的千亿级纺织服装产业、百亿级无人机装备制造产业……北关区，一个辖区面积仅100平方公里的“小区”，在推动经济高质量发展的进程中，交出了一组亮眼且振奋人心的数据：今年截至8月底，北关区地方财政总收入已突破9.7亿元大关，其中，税收收入更是跑出了35.8%的增速，完成8亿元。

　　以党建高质量推动经济发展高质量的进程中镌刻下清晰的“北关坐标”，“一个重返、六个重大”的大潮里澎湃着强劲的“北关动力”。

　　根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。这份成绩单，折射出北关区经济向高质量发展的最新脉动，展示的是北关区经济发展在不平凡的进程中取得的巨大成就。

　　全面起势　活力迸发

　　“五年来，北关区财政收入增幅和质量显现了双提高。”9月19日，区财政局相关负责人自豪地说。

　　自豪来自于实实在在的成绩。

　　从规模上看，五年来，北关区一般公共预算财政收入从最初的不足4亿元增至如今的至少8亿元，实现翻番；从增速上看，北关区已连续五年实现财政收入增速超过两位数，五年来的平均增速为16%，今年8月，增速更是达到17.9%。“财政收入总量的增加实际上表明了北关区经济产出量的扩大。”北关区财政局党组书记、局长胡秉州表示，财政收入和经济产出量直接挂钩，经济产出量的扩大会带动财政收入的增长。

　　从结构上看，五年来，北关区一般公共预算收入中的税收收入逐年增长，非税收入逐年下降，税占比(税收收入占一般公共预算收入的比重)由80%变为88.5%。通常情况下，税占比高意味着财政收入质量较好，经济增长也会通过推动税占比提高而在税收上得到更多体现。

　　从各产业、行业税收贡献比重中，再深入观察数据：五年来，该区向中高端迈进的工业对税收的贡献率稳定在10%左右；总部经济、现代物流、健康养老、金融服务、创客空间、专业市场等新型高成长性服务业以及商贸流通、餐饮住宿、批发零售等传统商贸服务业对税收收入的贡献率已由最初的不足10%升至如今的25%，正在成为推动北关经济增长的新动力、新引擎；而来自房地产领域的贡献率已由70%降至如今不足50%。

　　“作为北关区辖区一家建筑企业，今年上半年已缴税1800万元的开宇建筑有限公司的发展势头是北关区现代服务业成长的鲜活注脚。”胡秉州说。

　　目前，由于北关区很多工业企业正在享受一系列政策红利，因此工业对税收的贡献尚不突出，不过，这些政策红利会在未来逐渐体现在企业利润上，并最终传导回税收数据。届时，北关区税收将在保持既有的收入规模下，从主要依靠房地产领域带动向依靠工业和服务业共同带动转向，税收结构将会呈现更高质量、更高效益、更加合理、更可持续的状态。

　　财政收入的稳定增长为加大财政投入、保障和改善民生提供了有力支撑：五年来，该区不断加大城市绿化、道路建设、街景整治等工作力度，城区面貌展现新形象；不断加大大气污染防治、水污染治理投入力度，生态环境实现新改善；深入推进脱贫攻坚、坚持教育优先发展战略，切实兜牢民生保障底线，民生福祉有了新提升。

　　至此，北关区在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、迈向经济高质量发展方面作出了卓有成效的尝试，一幅效益更好、结构更优、动能更新的经济图景已被勾勒出来。

　　厚植优势　潜力无限

　　北关区财政收入数据本质上反映的是北关区稳中有进、稳中提质的经济发展轨迹。

　　在经济面临“去产能、去库存、去杠杆”等供给侧改革压力的。五年来，北关区缘何能多次创造税收规模、增速、比重的新高点?究其原因，是北关区埋头苦干，全面深化改革、转型升级发挥的积极作用。

　　亮眼的数据不是在办公室里计划出来的，而是在区委、区政府审时度势、把握时机作出的正确部署中形成的，是广大干部群众拼命实干、科学巧干出来的。

　　近年，北关区委、区政府深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕“工业振兴、城建提升、商贸繁荣、环境一流”的总要求，大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

　　大力实施工业振兴千百亿工程。围绕国内外500强企业、区域龙头企业、品牌前10强企业及其上下游企业，该区以招商引资扩增量、以产业提升优存量、以嫁接合作促升级，着力打造千亿级纺织服装产业、百亿级无人机装备制造产业。企业生产、经营效益持续改善，为税收长期稳定增长奠定坚实基础。

　　每年可生产内衣服装9亿件，国内市场占有率在20%以上，特别是婴童服装几乎覆盖二三线城市高端批发市场，并出口俄罗斯、美国及越南等国……北关区纺织服装产业集聚区正在崛起。

　　全力推进全省优秀特色商业区建设。该区积极推动商贸流通、餐饮住宿、批发零售等传统商贸服务业向品牌化、连锁化、便利化发展；并主攻楼宇经济，大力发展总部经济、现代物流、健康养老、金融服务、创客空间、专业市场等新型高成长性服务业。

　　最新数据显示，如今，落户北关区的建筑企业已有245家；今年截至目前，该区建筑业已实现税收1.9亿元，纳税上千万元的建筑企业达到9家。

　　欧蓓莎一期、广州童装城、U乐广场总部、建筑企业总部、万意奥特莱斯、健康养老服务中心、京膳堂科研楼等一批大项目大部分已竣工并投入运营；U乐广场的北关区总部经济大楼现已入驻了安阳信息网、贝壳箐汇、腾讯、苏宁易购等60家企业；月星·欧蓓莎二期、万雅二期等一批有重大影响的新的业态、新的项目正如火如荼地建设着……

　　同时，该区始终如一、不遗余力地重视营商环境、维护营商环境、建设营商环境，每个与北关区政府签约的重点项目都会成立一个由区领导任组长、相关部门一把手任成员的项目服务小组。项目的进度、企业的需求，北关区都有专人跟进。

　　面向未来　乘势而上

　　回头看，成就令人振奋；向前看，未来任重道远。

　　下一步，北关区委、区政府将在确保重点税种、重点行业、重点企业税收贡献不断增强的同时，大力推进传统产业绿色改造、智能改造、技术改造形成新优势；通过加大政策扶持力度、拓宽投融资渠道、优化发展环境，大力发展现代服务业，特别是新技术、新产品、新业态、新模式的新兴服务业，发挥其税收增长主力军的重要作用；加大招商力度，积极引进培育资源节约、环境友好、发展前景广阔、能够带动财源快速增长的企业，进一步优化税源结构；深化“放管服”改革，逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的涉企事项办理新模式，进一步激发实体经济发展潜力，不断优化营商环境，避免流出财源。

　　“推动高质量发展，是当前和今后一个时期经济发展的首要任务。”北关区委书记程利军表示，未来，北关区仍将舒展谋划改革的全视角，练就攻坚克难的铁肩膀，用好精准有效的绣花针，朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向，趁势而上、奋力向前。