原标题：低保金稳步上调 保障网织密织牢

辖区居民向社区工作人员咨询低保相关事宜 

社区为辖区低保户赠送爱心轮椅 

大寺前社区工作人员及爱心单位人士为辖区低保户送去了米、面、油 

 大寺前社区“微心愿”活动中，工作人员为低保户送去生活用品 

相州路社区慰问辖区低保户

□记者 李 杉/文 王小彤/图

 　 “今年低保金又涨了，这对我们低保户来说是件大好事！”最近，文峰区南关街道相州路社区居民王芳到银行取低保金时，高兴地告诉记者，“低保金连年上涨，我们的日子也越过越好。”

　　王芳的一对双胞胎孩子患有脑病，看病花光了家里的积蓄，她的丈夫失业后，家庭一度陷入贫困。所幸2009年，社区干部为王芳的两个孩子申请了低保，帮助他们解决实际困难。随着低保金的稳步上调，今年，王芳的两个孩子每人每月能领低保金470元，两个孩子还享受残疾人“两项补贴”政策，每人每月能领到120元，既减轻了负担，孩子做康复训练也更有保障。王芳坚定地说：“俺家有困难，政府来帮忙，生活有了保障，俺心里很踏实。”

　　低保金上调 圆满完成年度目标任务

　　根据全省、全市2018年重点民生实事任务要求，市民政局牵头负责提高城乡低保和特困人员基本生活供养标准，继续实施困难残疾人和重度残疾人“两项补贴”制度。12月4日，记者从市民政局获悉，目前，这两项重点民生实事已完成年度目标任务。

　　近年，我市不断提高城乡低保标准和财政补助水平，困难群众基本生活有了保障，获得感、幸福感和安全感持续增强。

　　今年3月27日，我市下发了《关于提高2018年最低生活保障标准和财政补助水平及特困人员供养标准的通知》(安民文﹝2018﹞48号)。该通知明确指出，建立特困人员生活标准自然增长机制，特困人员基本生活供养标准不低于提标后的低保标准1.3倍，城市特困人员基本生活供养标准由每人每月不低于560元提高至每人每月不低于611元。农村分散供养特困人员基本生活供养标准由每人每年不低于3500元提高至每人每年不低于3750元；农村集中供养特困人员基本生活供养标准由每人每年不低于5000元提高至每人每年不低于5350元，惠及8675名特困人员。

　　早在1998年，我市就在全省率先建立并实施了城市低保制度。从2006年7月1日起，我市全面建立并实施了农村低保制度，并先后多次调整，提高城乡低保标准。今年，我市城市最低生活保障标准由每人每月不低于430元提高至每人每月不低于470元，月人均财政补助水平由不低于250元提高至不低于262元，与省定标准相同，惠及16598名城市低保对象。农村最低生活保障标准由每人每年不低于3210元提高至每人每年不低于3500元，高于省定的3450元/人/年标准，月人均财政补助水平由不低于147元提高至不低于160元，高于省定的154元/人/月标准。据统计，与2015年相比，今年，全市农村低保年人均救助标准由2600元提高到3500元，增幅为34.6%，月人均补助水平由不低于115元提高到160元，增幅为39.1%，惠及70144名农村低保对象。

　　今年前三季度，全市累计发放城市低保金4913.8万元、农村低保金10567.96万元，累计发放特困供养资金2594.39万元。

　  织密保障网　 打赢民政领域脱贫攻坚战

　　“小康路上，不让一个困难群众掉队。”今年年初以来，全市民政系统坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚各项工作部署，充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的兜底保障作用，织密织牢民政兜底保障网，形成脱贫攻坚合力，做到应扶尽扶、应保尽保，坚决打赢民政领域脱贫攻坚战。

　　按照“兜底线、织密网、建机制”的基本原则，我市制定出台了一系列兜底保障脱贫政策，将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围，全面实现扶贫线和低保线“两线合一”。近年，市政府出台了残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养、困境儿童保障、农村留守儿童关爱保护、促进慈善事业健康发展等政策性文件。市民政局还印发了民政行业打好脱贫攻坚战三年行动计划，制订了民政兜底保障脱贫专项方案，会同市直部门完善了医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助等专项救助制度，较好实现了特困人员、残疾人、困境儿童等困难群体救助保障政策与农村低保制度、扶贫开发政策有效衔接，促进全市民政领域推进脱贫攻坚工作扎实开展。

　　建立综合性兜底保障体系

　　我市2016年建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，“两项补贴”标准均为每人每月60元。今年1月至10月，全市残疾人“两项补贴”资金已全部发放到位，其中享受困难残疾人生活补贴人数为21988人，发放总金额为1495.377万元；享受重度残疾人护理补贴人数为31124人，发放总金额为1745.056万元。

　　为进一步加强孤儿保障工作，满足孤儿基本生活需要，今年，全市提高孤儿基本生活最低养育标准，社会散居孤儿养育标准由每人每月不低于600元提高到700元，机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于1000元提高到1100元，惠及435名孤儿。

　　为有效解决低保工作中的“人情保”“关系保”“错保”“漏保”问题，全市民政部门严守“个人申请、入户核查、民主评议、公开公示、乡镇审核、县级民政审批”程序，精准认定低保对象，将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，经复核认定，让家庭情况好转、收入水平高于低保标准的保障对象，及时退出低保名单，做到城乡低保对象有进有出、应保尽保。

　　今年年初以来，全市先后组织开展了委托第三方核查低保、农村低保专项治理、中央第一巡视组反馈河南省脱贫攻坚相关问题整改落实等专项行动，成立工作专班，制订整改方案，抓好工作落实，及时通报典型案例，持续推进以案促改工作制度化、常态化，有效解决了兜底保障脱贫中存在的突出问题。在开展专项治理和专项监督的基础上，我市不断完善低保申请对象家庭经济状况核查核对、公开公示工作机制，建立了低保相关工作人员近亲属享受低保备案制度，对低保经办人员和2510名村(居)“两委”班子成员近亲属享受低保情况进行登记备查，提高了申请对象认定的精准度和认同度，确保低保工作阳光操作。同时，我市还建立残疾人“两项补贴”定期复核和随机抽查制度，防止重、漏、错现象发生。

　　“下一步，我们将对全市民政兜底保障脱贫工作进行再安排、再部署，抓好各项保障政策的贯彻落实，强化兜底保障脱贫职责，加快健全以贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体为重点，以低保救助、特困救助、医疗救助、临时救助等社会救助制度为主体，以社会福利保障、慈善捐助、社会帮扶、社工助力为辅助的综合性兜底保障体系，切实把底线兜牢，把惠及困难群众的好事办好、实事办实。”市民政局相关负责人说。

　　基础养老金最低标准提高

　　今年7月26日，省人社厅、财政厅联合下发了《关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(豫人社〔2018〕29号)，该通知明确提出，从2018年1月1日起，提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，每人每月增加18元。提高标准后，我省城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准为每人每月98元。8月7日，市人社局与市财政局联合转发了该通知，对此项工作进行了全面安排部署。市人社局相关业务部门负责人介绍，截至8月底，新政策在我市已全面落实到位，圆满完成2018年全省、全市重点民生实事任务。增加18元城乡居民基础养老金，对广大城乡居民来说是件大好事。今后，随着社会经济的不断发展，基础养老金定期增长机制将进一步健全和完善，这将不断增强城乡居民的获得感和幸福感。