原标题：助推安阳经济更富活力更具动力

——我市多举措优化营商环境侧记

□记者 李慧

　　营商环境是一个地区的核心竞争力。要实现跨越式发展，优化营商环境至关重要。今年年初以来，我市紧紧围绕高质量发展要求，从服务小微企业、提升市场监管效能等方面入手，积极拓展思路，充分发挥职能，释放改革红利，为改善营商环境、激发市场主体活力、助力全市经济稳步运行和健康发展提供了新动能。

　　便民服务 打造良好营商环境

　　“以前，不少群众和我都有一样的感受，办个手续得往返好几次，太难了。现在好了，利用全程电子化服务平台，从网上申报到领证只需要1天。”刚拿到营业执照的河南省车亿汇汽车服务有限责任公司法定代表人马俊鹏说。

　　为方便群众，近年，我市实施了注册资本实缴制改认缴制、企业名称自主申报、压缩开办时间等一系列改革，巩固“多证合一”改革成果，服务企业“一照一码”走天下。我市换发新版营业执照，全面推行企业登记身份管理实名验证系统，进一步整合“多证合一”项目，实现了18个部门32证合一，目前共为201188户市场主体办理了新版营业执照。截至2019年3月底，我市有各类市场主体247419户，同比增长12.43%。一季度，我市新增各类市场主体9599户，同比增长6.76%。

　　“让办理市场监管事项的群众最多跑一次甚至‘零上门’，关键是要让信息‘跑’起来。”市市场监管局注册科负责人李红介绍。该局降低市场准入门槛，进一步提高工作效率，企业从提交资料到拿到营业执照，最多需要4天，其中网上办理量占业务量的一半以上。特种设备、质量、计量、标准方面的行政审批，由20个工作日压缩至15个工作日。在特种设备安装、改造、维修方面，我市在全省率先实行网上全流程不见面办理，其中特种设备使用登记、安装、改造、维修告知等业务可当场办结。我市的工业产品生产许可证实行全程电子化，实现种类、程序、时限“三个压减”，产品种类由38类减至24类，15类产品按照简化审批程序，取证时间从法定60天缩短至4天左右，比全国平均用时9天压缩一半以上。

　　“把营商意识和营商观念内化于心、外化于行、深化于制、实化于效、量化于果，努力让安阳成为全省行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最佳、营商环境最好的地区之一，使安阳的经济更富活力、更具动力、更显魅力、更有实力。”市市场监管局党组书记乔金富说。

　　强化监管 服务经济社会发展

　　2018年以来，我市全面加强市场监管，不断营造公平有序的市场环境。为加强企业信用监管，截至4月底，我市2018年度企业年报率达66.66%。为全力维护消费者权益，市市场监管局举行“3·15”国际消费者权益日大型纪念活动，同时发布了消费警示、消费维权十大案例等。按照全省统一部署，该局积极推行“双随机一公开”，对随机抽取的1085户市场主体进行检查，发现存在问题的市场主体165户，查处违法案件12起。江苏响水安全事件发生后，该局在全市开展了特种设备安全大检查。该局开展保健市场乱象百日行动，办案数量稳居全省第一名，被誉为“安阳经验”。为推进烟草市场整治，该局开展伪劣食品“春雷行动”和学校及周边食品安全整治百日行动。我市7000多家餐饮服务单位实施了“明厨亮灶”工程，1628家餐饮服务提供者建成了“互联网+透明厨房”，总数位居全省第二。我市在大型超市、农贸市场建设了13个食用农产品质量检测室，在全省率先推行学校食堂家长陪餐制，确保了全市群众“舌尖上的安全”。

　　不仅如此，围绕质量强市战略，市市场监管局深入开展质量提升行动，不断加强质量监管，质量强市建设水平不断提升。目前，我市省质量强县示范县和省知名品牌示范区创建工作进入全省第一方阵。在该局的努力下，比亚迪胶轮有轨电车地方标准正在有条不紊制定中，有望于今年7月出台。该局连续两年开展装备制造业质量竞争力指数统计工作。

　　“为进一步优化营商环境，服务我市非公经济高质量发展，我们将继续围绕‘放管服’改革主线，深化商事制度改革，进一步放宽市场准入，完善信用监管机制，全面提升服务水平，努力为实现‘一个重返、六个重大’目标任务、建设新时代区域性中心强市作出新的更大贡献。”市市场监管局局长马红宾说。