关于开展安阳市编制“十三五”规划

建言献策活动的公告

　　“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式和全面深化改革的攻坚时期。编制和实施好安阳市“十三五”规划，对于我市全面建成小康社会，实现打造安阳经济升级版、建设中原经济区区域性中心强市的目标具有十分重要的意义。

　　为进一步增强规划编制工作透明度，提高社会各界公众参与度，广开言路，问需于民、问计于民，汇聚多方智慧，编制出更加适应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿的“十三五”规划纲要。安阳市“十三五”规划编制工作领导小组决定从即日起至8月30日，用两个月的时间面向全市开展编制安阳市第十三个五年规划纲要(2016年-2020年)全民建言献策活动，诚邀社会各界踊跃参与，共商安阳未来发展大计。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“打造安阳经济升级版、建设中原经济区区域性中心强市”战略目标，紧扣市委提出的“转中求进、改革创新”总体要求，坚持问政于民、问计于民、问需于民，引导全市人民热爱安阳、关注安阳、建设安阳，切实提高规划的科学性、指导性和约束力，深化改革，破解难题，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力建设富强安阳、文明安阳、创新安阳、平安安阳、美丽安阳。

　　二、征集内容

　　开展安阳市编制“十三五规划”全民建言献策活动，主要围绕以下内容提出具有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议。

　　1．“十三五”时期，我市面临的经济社会发展环境与趋势是什么?面临的主要矛盾和问题、机遇和挑战是什么?

　　2．“十三五”时期，我市在新形势下如何加快产业结构战略性调整?

　　3．“十三五”时期，我市如何提升产业集聚区发展水平?

　　4．“十三五”时期，我市如何发展先进制造业?

　　5．“十三五”时期，我市如何发展现代农业?如何加快新农村建设?

　　6．“十三五”时期，我市如何发展高成长性服务业?如何培育新兴服务业和改造提升传统服务业?如何加快建设服务业载体平台?

　　7．“十三五”时期，我市如何加速推进信息化发展?如何作大作强信息产业?如何推动信息化与工业化深度融合?

　　8．“十三五”时期，我市如何完善能源支撑系统、保障能源供给、优化能源结构?

　　9．“十三五”时期，我市如何提升交通竞争新优势，打造中原经济区区域综合交通枢纽?　　

　　10．“十三五”时期，我市如何加快扩大固定资产投资规模，优化投资结构，加快重大项目建设?

　　11．“十三五”时期，我市如何发展金融业?如何创新融资平台和融资机制?

　　12．“十三五”时期，我市如何推进新型城镇化发展?如何推动城市组团发展，优化城镇空间布局?如何加强城镇基础设施建设，推动城乡一体化发展?

　　13．“十三五”时期，我市如何增强自主创新能力，推进创新驱动发展?

　　14．“十三五”时期，我市如何发展文化事业和文化产业，推动文化强市，打造“文明安阳”?　

　　15．“十三五”时期，我市如何发展教育，加快人才队伍建设?如何开发利用人力资源?　　　　　　

　　16．“十三五”时期，我市如何全面深化经济体制改革? 

　　17．“十三五”时期，我市如何加快构建现代市场体系?如何加快构建高层次要素市场、大力发展商品交易市场和培育新兴交易市场?

　　18．“十三五”时期，我市如何把握三大国家战略规划、融入“一带一路”，构建对外开放的新战略与新格局?如何发展对外贸易、吸引外资?

　　19．“十三五”时期，我市如何实现更高质量的就业和再就业?如何完善就业服务体系，加强职业技能培训?

　　20．“十三五”时期，我市如何统筹推进城乡社会保障体系建设?如何完善居民养老和社会保障制度?如何完善社会求助体系?

　　21．“十三五”时期，我市如何完善住房保障体系?如何促进房地产健康发展?

　　22．“十三五”时期，我市如何加强土地、水资源、能源、重要矿产资源等经济社会发展要素的保障能力?　　 

　　23．“十三五”时期，我市如何完善生态环境系统，加快生态文明建设?

　　三、内容要求

　　1．着眼当前、兼顾长远。紧密联系安阳实际，既提出“十三五”期间发展建议，又兼顾前瞻性和发展性。

　　2．说理透彻、切忌空谈。所提意见建议，有原因分析，有对策措施，具有较强的建设性和可操作性。

　　3．简明扼要、观点鲜明。不要局限于细小琐事，要有策略性，体裁不限，字数不限，观点鲜明，言简意赅。

　　4．突出项目谋划。所提意见、建议最好能谋划一批项目支撑，对项目的可行性作简要分析。

　　四、活动组织及奖励

　　本次活动面向全市党员、干部、群众，包括安阳本地人、在外安阳人、在安阳的外地人以及关心安阳发展的社会各界人士。以个人名义和集体名义均可参加。

　　1．意见征集。所提意见建议请于2015年8月30日前(以邮戳为准)，选择以下一种渠道进行报送(请注明姓名、职业、职务、联系地址、联系电话)：

　　▲信件邮寄，通信地址：安阳市党政综合楼B612室 市发展改革委国民经济综合科(收)，邮政编码：455000。

　　▲网络报送，电子信箱：aysssw@126.com。

　　▲书面报送，直送市发展改革委国民经济综合科办公室(市党政综合楼B612室)。

　　具体事宜可咨询，电话：2550738。

　　2．表彰奖励。活动设一等奖10个、二等奖20个、三等奖50个，分别给予一定奖励。获奖的意见建议列入2015年度“安阳市社会科学优秀成果奖”评奖范围。

　　3．采纳运用。我们将认真研究，并在“十三五”规划纲要中参考吸纳。

　　热忱欢迎社会各界人士积极参与，共同为安阳的发展，为安阳的明天更美好献计献策。

安阳市“十三五”规划编制工作领导小组办公室
2015年6月23日