|
解决养老问题的根本途径
养老问题是人类发展的必然产物，是涉及每个家庭的社会问题，是关系国计民生和国家长治久安的长期战略问题，实事求是地、量力而行地探索出一条中国式的养老途径；是国家、社会、家庭、个人面临的共同课题。在进入新的世纪之后，60岁至65岁以上的人，已分别占到全国总人10％和7％。到了2015年前后，我们国家的老年人可达到两亿。2050年将达到四亿以上，能占全国人口的四分之一。对于如何完成养老这一重大使命，应该从社会发晨角度，作出明确而有效的回答。
养老的命题，就是要使老年人能够实现经济供养、医疗保健、照料慰藉，享受必要的文化娱乐生活，尤其要做到老有所养、老有所医，任务繁重，当务之急，那么出路何在呢?浅谈管中之见。
一、走家庭养老和社会养老相结合的道路。根据我们目前的国情，这是比较现实而正确的选择，国家、集体财力尚不丰厚，很难将养老的负担完全承受下来，因而必须采用家庭养老和社会养若相结合的办法，在某种程度上家庭养老还是主要方面，即：家庭有条件，子女能养老者，让老人享受天伦之乐，此乃最好不过的养老之法；倘如家庭养老有困难。或住处不便，或子女精力不济，就人“托老所”、“敬老院”及“老年公寓”，由个人出资集
体供养；无依无靠、无经济来源者，无论城市和乡村都应由国家、集体收容养老，实行完全的“五保”供养。
二、在养老领域中，要将老有所医放在重要地位．一般说来，老年人疾病多,高血压、糖尿病，心脑血管病、中风偏瘫、恶性肿瘤，都比较常见，直接威胁生命健康，这在已往城市有公费医疗、农村有合作医疗，比较好办。现在情况有很大变化，城市医疗改革后，实行“低水平、广覆盖”，小病自费，大病住院按规定项目报销；农村则主要靠自身负担因此在老有所医问题上，全国自上而下的卫生部门，均应该制定有章可循的规范性的医疗保障制度，将老年人的医疗定位于公益性、福利性，使他们有病能医、有病敢医，进而提高老年人的生命质量．就是在广大的乡村，对老年人的医疗，也应考虑办法予以优待和妥善处置。充分体现国家的责任和社会主义制度的优越性．
三、国家、集体都要注重扶助老年群体中的弱者，把养老问题纳入国民经济和社会发展规划。时下我国居民、农民的收入分配，呈现不同程度的分化趋势，绝大多数老年职工、年迈农民收人偏低，生活水平不高，加上企业下岗职工增多，农民负担加重，这样从城市到乡村一部分老年人很容易成为相对贫困的群体。对于国家和集体来讲，这是不容忽视的社会问题，既不能全部包下来，又要予以足够的关心，特别在政策上要体现助老扶弱，从福利方面照顾倾斜。切忌纸上谈兵，重在多办实事，使之措施兑现，从切身利益体会到党的关怀。
四、相对改变现行的计划生育政策，以适应家庭养老的社会需要。鉴于老年人口规模越来越大，老龄化速度发展加快，地区、城乡间差异很大，国民经济不够发达，更涉及控制人口增长的政策问题，使之家庭照顾老人的功能弱化，因之，必须对原有的全国性的计划生育政策，适当考虑加以改变，现行的一对夫妇只生一个孩子，形成了“4—2—1”的家庭结构，也就是说，一个孩子长大了，要照顾父母、祖父母、外祖父母，甚至曾(外)祖父母，如此实情不论经济上、精力上都是难以为继的。假使改为一对夫妇准生两个孩子，这样家庭结构即可变为“4—7—2”，照料老人的任务变成“二牛抬扛”由两个孩子分担，不就相对可以承受一些?!再说国家开始实行计划生育政策时，曾经提出“人口政策三十年不变”，1970至2000年已逾三十年，如今考虑养老的国情实际，改变人口政策也是适宜的。
五、大力发展经济，实现共同富裕；最终解决养老问题．养老是国家、社会、家庭、个人的共同责任。生活保障、健康保障、生活照料保障，是所有老人愉快度过晚年的殷切希望。但这一切都需要一定的经济实力来支撑．公有制经济、集体经济壮大了，社会福利无疑就增多了。临颍县南街村，学生从幼儿园到大学，公家全管，职工看病集体百分之百包下来，村民住房、家俱配置到空调控装统统免费，那么照顾老年人还能成为问题吗?新乡县刘庄集体生产蓬勃发展，保证每个人的生活所需，以及子女教育、生病治疗，老年人都有集体照料，那还发愁什么呢?
道路是曲折的，前途是光明的。只要我们努力奋斗，中国一定探索出一条解决养老问题的根本途径。
|
