我市专题研讨“十三五”规划基本思路
再过两个月,我市的“十二五”就将圆满收官。10月10日,安阳市“十三五”规划基本思路专题研讨会在党政综合楼召开。会议集思广益,集中听取方方面面对“十三五”规划基本思路的意见和建议。市委书记丁巍,市委副书记、市长马林青分别在会上作重要讲话。
“十三五”时期是我市如期全面建成小康社会的决战决胜期。理清“十三五”经济社会发展思路,科学编制好全市“十三五”规划,对于我市落实“四个全面”战略布局,打造安阳经济升级版,建设区域性中心强市具有重要意义。去年7月份,我市启动“十三五”规划编制工作,专门聘请了高规格的编制机构,谋划确定了14个“十三五”重大专题,并形成了我市“十三五”规划编制的基本思路初稿。
会上,市党政军领导、各县市区、市委各部委、市直各部门结合实际,围绕《安阳市“十三五”规划基本思路》畅谈了各自的意见和建议。
市委书记丁巍充分肯定了“十二五”期间全市上下克难攻坚所取得的来之不易的成绩。
丁巍指出,我们要在“十二五”的基础上继往开来,在发展中不断开拓、提升和创新。
“十三五”规划要充分考虑定性和定量的问题。定性就是要坚持问题导向,使规划既有前瞻性,又有连续性;定量就是在规划中,无论是约束性指标,还是指导性指标,能够量化的,尽量量化,只有量化了,才有标准,才有参照,才能便于操作。
“十三五”规划要充分考虑整体规划和突出重点。“十三五”规划是一个经济社会发展的完整规划,在整体规划的基础上一定要突出重点。一是要突出事关全局发展的关键;二是要突出影响当前经济发展的瓶颈,突出问题导向,补足短板;三是要突出事关群众切身利益的、群众反映的热点难点问题。
“十三五”规划要充分考虑顶天和立地的问题。顶天是要进一步加强对国家重大战略、重大政策的研究对接,牢牢抓住“一带一路”、京津冀协同发展、郑州航空港经济综合试验区、新型城镇化、产业结构调整、全面深化改革等重大机遇,科学谋划支撑我市未来发展的重大产业、重大项目、重大平台、重大通道建设,为安阳在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。立地就是规划要立足于安阳市经济社会发展的实际,符合城市发展规律,以此来推进工作、解决问题。
市委副书记、市长马林青在会上指出,国务院刚刚批准了《安阳市城市总体规划(2011-2020年)》,《总体规划》明确了安阳的城市定位为国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市。“十三五”规划的发展思路、发展目标和发展重点要结合《总体规划》来制定。
安阳在豫晋冀三省交界地区,具有交通区位优势明显、文化旅游资源丰富、工业门类齐全、商贸物流发展迅猛、高等院校多等发展优势。
马林青说,“十三五”规划中,要进一步体现城乡一体化示范区、高新区及各县市区的发展空间和产业定位;高等教育和中小学均衡发展;叫响安阳文化旅游品牌;建成高铁站交通枢纽圈;建成安阳综合保税区;要重视安阳水系建设,彻底解决饮水安全和地下水资源保护问题;要把区划调整作为规划的重要内容;要在规划中明确建设20分钟生活圈、建设海绵城市、建设宜居安阳和生态建设;要在规划中增加互联网+相关内容;大众创业、万众创新在规划中要有具体内容;要突出工业大项目建设。
李文斌、朱明、徐家平、盖兆举、王新伟、张曼如、陈志伟等市领导参加会议。