夯实稳定脱贫基础 做好脱贫摘帽“后半篇文章”——专访内黄县委书记 王建国

安阳台 同亮 邵阳 内黄台 张燊

自实施精准脱贫以来，内黄县始终把脱贫攻坚作为全县最大的政治责任、最大的民生工程，克难攻坚、全力推进，目前，全县90个贫困村全部退出贫困序列，32147名贫困群众摆脱了贫困，高质量实现了脱贫摘帽目标。在脱贫攻坚的决胜时期，如何巩固脱贫攻坚成果，稳定脱贫家庭收入，增强贫困群众发展信心，成为内黄县委书记王建国当前思考最多的事。

6月的栆乡内黄，到处瓜果飘香，各个产业扶贫基地，都是一片喜人的收获景象。冒着仲夏的炎热，内黄县委书记王建国带着思考的问题，再次来到内黄县城关镇真武庙村产业扶贫基地，走进脱贫群众王麦平的蔬菜大棚内，实地调研今年的收成情况。

王建国：今年这个棚种了几茬?

王麦平：这是第二茬。

王建国：头茬也是黄瓜?

王麦平：头茬是西红柿，第二茬是黄瓜。

王建国：西红柿这个棚你今年能收入多少?

王麦平：一亩地合3万多元，不到4万元。

王建国：黄瓜这一茬呢?

王麦平：黄瓜这一茬看行情吧，批发价(每斤)五、六角，六角到七角吧。

王建国：这黄瓜长得很好，品相也好。

王麦平：品相好，咱绝对无公害。

因病致贫的王麦平，经过精准识别后，内黄县对他进行了“多对一”的精准帮扶，帮他建成了蔬菜大棚，现在他家每年稳定收入达到了10万元以上，全家的生活也发生了极大改变。

内黄县城关镇真武庙村村民 王麦平

“从搞大棚开始改变，给的户贷户用，无担保、无抵押，贷了5万，通过国家贷款建了大棚，棚效益提高了，咱的腰包就鼓了，农民的日子越来越好，一天一天有奔头。”

解说：和王麦平一样，通过发展大棚瓜菜走向脱贫致富道路的群众还有很多。如今，这个曾经的省级贫困村已经形成了家家有大棚、户户有特色种植的良好局面。

中共内黄县委书记　王建国

“内黄县脱贫攻坚，产业扶贫起到了决定性作用，这也是一个根本之策，所以现在是收获的季节，可以看到我们的贫困户通过(农业)产业结构的调整，特别是通过我们的产业帮扶摆脱贫困、增加收入，确实心里面非常高兴。”

近年来，内黄县把产业发展作为稳定脱贫的根本之策，综合运用到户增收、企业带动、金融扶贫等政策措施，鼓励群众发展大棚瓜菜、畜牧养殖、优质尖椒等高效农业，帮助贫困群众实现了稳定增收。同时，还深化农业供给侧结构性改革，加快农业结构调整，打造“四平台一基地” 的完整产业链，全县瓜果蔬菜种植面积达到了60万亩，“买全国、卖全国”的内黄果蔬城销售平台也应势而兴。

内黄果蔬城副总经理　徐加林

“目前，果蔬城的整体呈现向好的趋势，销售量显著提升，近期，整体交易量日均达到3000吨每天，日均交易额达到了1000万元以上，市场的集散功能越来越凸显，对产业的带动性也越来越显著。”

在全面打赢脱贫攻坚战中，内黄县先后出台53项扶贫政策，扎实开展教育、医疗、住房、就业、助残、兜底六大专项保障行动，扎实推进贫困村道路、卫生室、文化广场、安全饮水等“七项重点工程”，一批原来的穷村、脏村、乱村变成了远近闻名的先进村、示范村，达到了以扶贫统揽全局、扶贫成果大家共享的目的，内黄县于今年5月经省级专项评估检查后，正式推出贫困县序列，全县 广大党员干部在攻坚工作中得到了锤炼和考验。

中共内黄县委书记　王建国

“内黄脱贫攻坚工作这几年来，对我们来说最大的启示还是第一要提高政治站位，切切实实地要把脱贫攻坚作为一个政治责任来实施，来推进。第二个，脱贫攻坚贵在精准，要以绣花的功夫做好脱贫攻坚的各项基础工作，确保扶持谁、谁来扶、怎么扶，把它落到实处。第三个还是要紧紧抓住产业发展这个根本之策。只有产业发展了，我们才能实现稳定脱贫，才能实现持续脱贫，所以产业发展始终是我们整个脱贫攻坚中的重中之重。再一个，在整个脱贫攻坚中，要注重激发群众的内生动力，要把外因和内因结合起来，统一起来，只有帮扶还是不能解决问题，如果群众的内生动力激发起来了，我们这个脱贫攻坚会受到事半功倍的效果”

脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。内黄县委又研究部署下一步工作重点，即紧密衔接乡村振兴战略，保持干劲不松、标准不降、力度不减、队伍不散，对标“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，聚焦“着力防止致贫返贫、着力抓好问题整改、着力抓好产业扶贫、着力加快项目建设”，做到“持续强化精准帮扶、持续抓好政策落实、持续改善人居环境、持续夯实基层基础”，全力做好脱贫摘帽“后半篇文章”。

中共内黄县委书记 王建国：按照国家的政策，我们(内黄县)包括市委、市政府安排部署，摘帽不摘政策，所有贫困户享受的政策，还照常享受，还要有信心。

内黄县城关镇真武庙村村民 李得安：市里、县里，还有脱贫组长经常来，帮扶到位的很。

中共内黄县委书记　王建国

“剩下的都是困难户，贫中之贫。有的是缺乏劳动力的，缺乏技能的、经过培训仍然达不到自我发展条件的，如何把他拉入我们的新型农业组织，利用好现有的政策，通过组织带动他们增加收入，这是非常关键的。”

内黄县在夯实稳定脱贫成果的基础上，牢固树立“未贫先防”理念，加强动态监测，持续加大对未脱贫人口的帮扶力度，做到“应进全进、应扶尽扶”，确保剩余贫困人口按期脱贫。

中共内黄县委书记　王建国

“我们下一步就是要，全力以赴做好脱贫摘帽的后半篇文章，进一步转变作风，以作风攻坚推动脱贫攻坚，圆满完成脱贫攻坚的各项目标任务，巩固我们脱贫攻坚的成果和成效，为全面建成小康社会奠定坚实基础。”