▲白璧镇新貌(程光灿 摄)

高铁唤醒一座城 

——看安阳县(示范区)白璧镇如何实现转型蝶变

 记者 黄亚明

每天，当呼啸的高铁穿城而过，你是否还记得，京广高铁安阳东站曾经是一片聚居3000余人口的乡村?7年前，随着我市进入“高铁时代”，沿线高速发展的动脉被打通，东站所在镇区的安阳县(示范区)白璧镇也搭上高铁一路飞奔，传统农业乡镇华丽转身，一座以高铁安阳东站为中心的新城镇蓄势待飞。

变中求新 项目集聚新动能

把时钟拨回今年2月，在安阳县(示范区)三级干部会上，白璧镇捧回了先进工作、经济运行、财税工作等9个乡镇综合先进奖牌。这些沉甸甸的奖牌背后，是白璧镇用大项目带动转型发展，坚持“好为标准、快字当先，干在实处、走在前列”工作要求的结果。

高耸的塔吊、繁忙的工地、新建的厂房……如今，走进白璧镇，与你脑海里对传统农业乡镇的印象截然不同，这里没有随处可见的广袤田野，在新型城镇化的背景下，一大批体量大、质态优、前景广的重大项目相继签约落地，这里正变成一处火热的建设工地。一组数据可以证明：去年，白璧镇财政一般预算收入达1.6亿元，有工业企业32家，其中规模以上工业企业3家；有建筑回归企业17家。仅今年上半年，全镇引进省外资金16.03亿元，超额完成全年任务，商贸物流企业2家，在建35个项目，一产、二产、三产占比分别为20%、35%、45%，产业结构更加合理。

1天放线、2天完成丈量、3天完成核对搬家、4天完成签约公示、5天完成房屋拆除，15天时间征迁208户，今年的人民大道东延拓宽项目再次刷新了征地拆迁的“白璧速度”，成为该镇全力服务项目建设的一个缩影。9月9日，白璧镇农业服务中心负责人勾全文告诉记者，今年上半年，白璧镇完成了“一园一带”廊道绿化项目丈量土地1250亩，签订征拆协议715户。从前期征迁到项目落地，该镇建立领导分包项目制度，坚持重大项目决策协调机制，对重大项目实行全方位跟踪服务。

采访中，无论在乡镇机关还是项目建设工地，记者都感受到了干部群众干事创业的火热激情，“厚德担当、创新图强”的白璧精神正是大家奋进的动力。“高铁经济为白璧镇转型发展带来了机遇，我们要探索一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥、人与自然和谐相处的创新发展之路。推进高质量的新型城镇化，就要用项目带动转型发展，用项目集聚高质量发展新动能。”白璧镇党委书记周国瑞的话掷地有声。

新中求进 产业支撑新城镇

走进河南安都互联网数据服务有限公司，只见开放的席位按照不同的组分开，工作台上的电话铃声此起彼伏，带着耳机的工作人员正耐心解答客户的问题。该公司负责人盛国瑞告诉记者，这里实行计件工资，员工很多来自白璧镇周边乡村，初级员工每天可以接听100个至150个电话，业务熟练后，每天可以接听200个至300个电话，收入稳定。

盛国瑞所在的公司是去年白璧镇引进的山东创谷信息技术有限公司项目，投资1.5亿元建设了云呼叫中心——河南安都互联网数据服务有限公司，已建成350个席位，正常运行200个席位，预计今年年底前建成500个席位并全部运行。如今在白璧镇，新兴产业对城镇发展的巨大推动作用越来越明显，德众工业自动化、合众新能源汽车等一批新兴产业正成为白璧镇产业升级、转型发展的领头羊。

解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。有数据显示，70%以上的农民工希望在家乡周边就业。近年，白璧镇努力依托城镇特色发展空间的产业布局规划，做到产业与城镇同步规划、同步发展；把培育新兴产业作为新型城镇化的重要结合点和有效突破点；积极推进农民工教育培训，实现农民工转移就业由劳力型向技能型转变。

新型城镇化需要与产业支撑、就业转移和人口集聚相统一，产业支撑为新型城镇化发展提供了内生动力。因此，从招商环节开始，该镇就围绕新能源、IT、通信航空、智能制造等主导产业链条招商，镇区规划和招商都与安阳县(示范区)“两轴一带十片区”规划布局相呼应，全力构建新型城镇化体系，着力打造农民转移就业创业平台、承接主城区工业和市场外迁平台、新兴产业发展平台。

进中突破 城乡融合更幸福

村里新铺的柏油路干净整洁，路两旁栽植的修竹、海棠随风摇曳，施工人员在粘贴外墙保温材料、整理弱电线路、绘制外墙图案……如今，西裴村每天都是这样忙碌的场景。白璧镇社区办工作人员苏晨霞感慨地说，西裴小镇的精彩故事才刚刚掀开序幕。

西裴小镇到底什么样?村党支部书记贾海军为记者揭开了谜底，原来，借助茶店河及周边整治后秀美的自然风光，白璧镇依托西裴村创建“四美村庄”示范村的契机，通过定向招商，发展西裴小镇特色农业旅游项目，集民俗记忆馆、油葵种植基地、生态采摘园、农家乐于一体的乡村振兴蓝图在西裴村徐徐展开。

“新型城镇化是乡村振兴的融合剂。作为白璧镇规划的首个特色农业旅游项目，我们将充分发挥西裴小镇的示范引领作用，以点带面、梯次推进、全面发展，逐步将白璧镇建成集高效农业种植、加工、旅游、文化为一体的乡村振兴示范镇。”白璧镇党委书记周国瑞的话，反映了白璧镇着力打造城乡融合新城镇的决心。

楼房宽敞明亮，水、电、气、暖等配套齐全，过去几年间，1000多户农民搬进了新社区，南务棚户区、中东孟棚户区、北务棚户区、瓦亭棚户区正在建设，今年，白璧镇又初步规划了袁小屯、西王辛店、西羊店、郭路4个棚户区改造项目，随着一座座高楼拔地而起，建设万人社区不再是遥不可及的梦。高质量的新型城镇化要建立健全城乡要素双向流动机制。如今，在新兴产业支撑下，白璧镇转型发展的脚步越来越稳，“城市副中心、产业新高地、安阳新县城、美丽白璧镇”的美好愿景正逐渐变为现实。