8月5日，安阳市政府新闻办举行六稳六保专题第六场稳就业、保居民就业新闻发布会，安阳市人力资源和社会保障局党组成员、二级调研员晁志伟介绍了今年安阳市稳就业、保就业情况。

　　晁志伟介绍说，新冠肺炎疫情发生以来，安阳市委、市政府把稳就业、保就业作为首要政治任务，坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，积极应对疫情冲击影响，打出减负稳岗、扩就业保民生政策组合拳，实施人社“战疫”系列行动，全力以赴抓复工复产、千方百计保居民就业，努力确保全市就业大局稳定。　 今年1-7月份，全市城镇新增就业39384人，完成年度目标任务的60.59%；城镇失业人员再就业9494人，完成年度目标任务的60.47%；就业困难人员实现就业4216人，完成年度目标任务的95.82%。城镇登记失业率3.06%，低于4.5%的省定控制线。农村劳动力新增转移就业17204人，完成年度目标任务的95.58%。扶持返乡下乡创业7464人，完成年度目标任务的91.02%。发放创业担保贷款约5.12亿元，完成年度目标任务的131.3%。

　　 晁志伟谈道：安阳市上半年就业形势前期低迷后期回暖，但面临的风险和挑战仍然很多，经济下行和疫情的叠加影响不容忽视，就业形势依然严峻复杂。安阳市坚持多措并举，全力确保就业大局稳定，具体体现在“八个字”(即减负、激活、优化、兜底)四个方面：

　　第一，“减负”。就是减轻企业负担，稳定就业岗位。只有企业稳、岗位在，就业大局才能稳得住。我市积极落实社保助企“免减缓”行动，今年2至6月，免征中小微企业养老、失业、工伤3项社会保险的单位缴费部分，对大型企业3项社保费减半征收。全市有9000余家企业享受减免惠企政策。上半年，我市共计减免企业养老保险费约5.21亿元、工伤保险费4232.3万元，减征失业保险费2519万元。该政策对中小微企业将一直延续到今年年底，下半年预计三项社保费共减免6.13亿元，预计全年减免社保费总额将超12亿元。同时对于受疫情影响面临暂时性生产困难、确实无力足额交纳社保费的中小企业，可申请延长至疫情解除后补缴。延迟缴费期间免收滞纳金，不影响参保人员各项社会保险待遇。对于岗位稳定的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；其中中小微企业，返还标准由50%提高到100%。上半年，先后向77家企业返还1330万元，惠及职工26737人。

　　第二，“激活”。就是突出重点群体，激发创业活力。针对高校毕业生、农民工及下岗失业人员等重点群体，加大了创业扶持力度。今年我市高校毕业生总人数将突破2.2万人，比去年增加4959人，同比增长29.4%，就业压力明显增大。我市采取支持企业吸纳一批、引导基层就业一批、组织事业单位招聘一批、“洹泉涌流”集聚一批等“四个一批”的办法，积极鼓励国有企业实现2020年招录(聘)河南省高校毕业生比例不低于50%，规定事业单位招聘向高校毕业生重点倾科。截至目前，国有企业已招录高校毕业生201人；其他企业陆续引进各类急需紧缺人才125人；通过“三支一扶”“特岗教师”“特岗医生”等基层服务项目实现就业969人。同时为3811名困难毕业生发放求职创业补贴762.2万元。在此基础上，进一步加大创业担保贷款对高校毕业生的支持力度，实施最高10万元的高校毕业生创业起步贷款资金扶持，进一步放宽反担保条件，开辟大学生创业贷款“绿色通道”，予以“优先受理、优先审核、优先担保、就高足额发放”，并放宽对经营场所、设备条件要求的限制，允许大学生在家创业。另外，为了支持农民工返乡下乡创业，今年4月，安阳市政府办公室出台《关于进一步支持返乡下乡创业的通知》，从税收奖励、购房补贴、生活补助、子女教育、职称评审等方面，细化20条政策措施，吸引在外人员返乡下乡创业。

　　第三，“优化”。就是着眼精准高效，优化就业服务。统筹推进疫情防控和各项就业服务工作，实施农民工返岗“点对点”“门到门”服务行动，主动与务工地政府及用工企业沟通对接，加大劳务输出组织力度，累计集中组织农民工返岗务工包车服务352车次7586人。同时积极与浙江省嘉兴市、舟山市、温州市签订劳务协作协议，开拓农民工外出就业新渠道。1-7月份，全市农民工返岗复工共计120.07万人，其中省外返岗复工43.9万人，省内返岗复工76.17万人。面对疫情影响，始终坚持“人社服务不打烊、网上招聘不停歇”，依托“就业E图”网站、“安阳公共就业”微信公众号等线上平台，及时发布求职信息、企业复工复产信息、企业招聘信息，积极开展“百日千万网络招聘”“春季招聘服务月”“豫北双选会”“网上春风行动”等网络招聘活动和线上“六送进校园”活动，促进就业求职与企业需求精准对接。截至7月底，我市各级各类公共就业、公共人才、经营性人力资源服务机构通过网站、微信公众号、手机短信等途径，累计为3800余家企业发布17.82万余个岗位信息，达成就业意向1.59万余人。

　　第四，“兜底”。就是兜牢民生底线，防范化解风险。全面加强贫困家庭劳动力就业帮扶工作，尽力消除疫情对贫困家庭劳动力就业增收的影响，落实优先开展就业培训，优先组织就地就近就业，优先组织外出务工输送，优先支持返乡创业，优先进行兜底安置等“七个优先”政策，确保贫困家庭劳动力实现“应就业尽就业”。截至目前，我市有就业意愿和就业条件的43676名建档立卡贫困劳动力全部接受过培训并实现就业。同时，以充分就业社区创建为抓手，建立就业困难人员帮扶机制，确保就业援助“随时申报、随时登记、实时帮扶”，实现零就业家庭动态为零。