12月17日，安阳市人民政府新闻办召开安阳市决战决胜脱贫攻坚系列林州专场新闻发布会，林州市作为安阳地区唯一有易地搬迁任务的县级市，林州市发展和改革委员会党组成员、副主任董豪杰介绍了林州市在如何真正让搬迁群众安心居住，实现“稳得住”目标的相关做法。

　　董豪杰说，“十三五”期间，林州市易地扶贫搬迁贫困人口2425户6492人。采取了集中安置(含敬老院安置)和分散安置方式，其中集中安置2164户5592人(包括敬老院安置543户582人)；分散安置261户900人。所有易地搬迁人口于2017年12月底前全部分房到位，为确保搬迁群众能够安心居住，主要做了以下三方面工作：

　　一、健全配强社区服务力量。通过单独建、挂靠建的方式建立健全了基层党组织，幸福家园和黄华镇庙荒安置点单独成立了党支部，其余6个点挂靠在就近村党支部。按照村级管理模式，完善各项规章制度，建立健全了学习、议事、会议、管理、活动等各项制度。在幸福家园设立居民委员会，按照足额标准配备9名工作人员。其余7个小规模安置点由各相关镇配备不少于3名工作人员，真正做到了政策有人宣传、社区有人管理、事情有人办理、纠纷有人调解、卫生有人督导。

　　二、完善提升社区配套设施。教育保障方面。我们出台了《关于落实易地搬迁贫困户子女入学问题的通知》，无条件安排搬迁户子女在安置点附近就学。今年，我们投资739万元在幸福家园附近新建一所公办幼儿园；投资512万元用于幸福家园附近永和希望小学操场及地下排水等配套设施建设。医疗保障方面，为市区搬迁户就近更换家庭签约医生，将市中医院作为市区搬迁人口指定就医医院，取消400元住院起步线，享受在迁出地卫生院同等政策优惠，并将市区搬迁人口门诊慢性病报销定点医院全部变更至市区医院，搬迁群众可就近用药。取暖保障方面，为了保障搬迁群众在安置点长期入住，我们还按照每人每年60元标准，对幸福家园搬迁户暖气费进行补助，让搬迁户温暖过冬。

　　三、持续加强产业和就业扶持。依托林州五大扶贫产业，实现搬迁群众产业多元化覆盖。一是工业扶贫。通过全市重点企业帮带的形式，带动16个镇2186户搬迁户增收，户均年收益1000—2000元。二是光伏扶贫。2016年、2017年两年总投资2.02亿元，建设光伏扶贫电站152座，总规模33.2兆瓦，覆盖了16个镇的2243户搬迁户。投资390万元在庙荒村、杨家寨村、马家山村、大岭沟村、六家峪村安置点建设了5个搬迁点专项光伏扶贫电站，装机容量655千瓦，覆盖搬迁户121户，搬迁户光伏年收益平均达3000元以上。三是特色农业扶贫。培育建设88个产业扶贫基地，实现贫困户特色农业全覆盖。依托村集体合作社，对搬迁户土地进行流转，每亩年收益600—1500元，搬迁户既增加了收入，又从土地上解脱了出来。四是旅游业带贫。比如，位于黄华镇的庙荒安置小区，就是依托该镇乡村旅游扶贫示范区，组织产业主体和贫困群众建立了提供务工、资产收益、合作经营等多种利益联结模式，带动该安置区搬迁群众47户157人脱贫致富。五是建筑业带贫。充分发挥林州“中国建筑之乡”的优势，通过提供岗位、转移就业、结对帮扶等多种带贫措施，使557户1717搬迁群众从中受益。

　　另据董豪杰介绍，在加强就业扶持方面，林州市主要采取了以下五项措施：

　 一是工业企业吸纳。动员全市40余家重点企业降低门槛，提供222个岗位供搬迁人口就业。

　　二是公益岗位安置。大力开发公益性岗位，公益岗位共安排464人。

　　三是转移就业输出。鼓励支持搬迁人口就业创业，1300余人在建筑业、商贸业、家政服务业等行业实现自主就业或创业。

　　四是强化技能培训。围绕林州特色产业、用工项目、劳务输出项目等开展技能培训，累计培训易地搬迁群众1936人，确保有培训意愿和有劳动能力的搬迁群众至少接受1次技能培训。

　　五是制定就业扶贫长效机制。将每月25日定为“易地扶贫搬迁就业扶贫行动日”，为搬迁劳动力提供政策咨询、职业介绍、岗位对接等服务。易地扶贫搬迁6492人中，16—60周岁搬迁人口3895人，其中有劳动能力和就业条件的2017人已全部就业，实现了有劳动力的搬迁家庭至少一人就业。

　　 董豪杰谈道，2020年，林州市进一步加大后续扶持力度。9月份，投资1353万元，在幸福家园附近购置长德商贸城商铺2837平米，对外租赁、发展产业，以奖补形式引导承租企业安排幸福家园搬迁人口就业，收益用于维护幸福家园安置小区基础设施、小型公益设施和扶持幸福家园安置小区无劳动能力人口增收。12月份，投资648万元用于红旗渠现代农业产业园项目奖补，入驻企业优先吸纳附近搬迁人口就业，租赁收入用于除幸福家园外全市所有安置点无劳动能力人口增收。截止目前，林州市已形成纵向到底、横向到边、全覆盖、无死角搬迁人口产业就业网络，搬迁群众对党的搬迁政策无不交口称赞，过上了以前想都不敢想的好日子。