内黄县:高质量实现脱贫摘帽,贫困群众人均纯收入13158元,较2015年底增幅30.5%
12月28日下午,记者从安阳市政府“决战脱贫攻坚,决胜全面小康”系列新闻发布会内黄县专场获悉,目前,内黄县全县13119户、39956名贫困群众收入全部达标,“两不愁三保障”稳定实现,为乡村振兴全面实施奠定了坚实的基础。
内黄县委副书记、县长王辉表示,脱贫攻坚以来,内黄县认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述,始终把脱贫攻坚作为全县第一政治责任、第一民生工程、第一职责使命,深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,建立健全干部责任、精准识别、精准施策、精准帮扶、督导问责“五位一体”机制,狠抓责任、政策、工作“三个落实”,高质量打赢打好脱贫攻坚战。
王辉介绍,五年来的脱贫攻坚实践,使内黄发生了翻天覆地的变化。一是贫困群众腰包鼓了起来,生活富裕起来了,对党的路线方针政策有了更加深刻的感受和认同,有了更多的获得感和幸福感。二是扎实推进农村基础设施和公共服务设施建设,常态化推进农村人居环境集中整治,全县各村基础设施齐全,环境干净整洁,全县群众满意度明显提升。三是广大党员干部在脱贫攻坚一线得到锤炼,为民初心更加牢固,工作作风更加扎实,进一步提振了干事创业的精气神。四是县域经济充满活力,农民人均收入稳步增加,产业园区、基地、车间等规模不断壮大,一二三产发展持续向好,实现了脱贫攻坚与经济社会发展的同步提升。内黄先后荣获中国尖椒之乡、中国蔬菜之乡、国家农产品质量安全县、中国果蔬标准化建设十强县,以及全省“十快”“十先”产业集聚区等荣誉称号。
在脱贫攻坚推进过程中,内黄县要围绕以下几点开展工作:
一、始终坚持尽锐出战,众志成城合力攻坚。建立专班推进、工作例会、督导问责等工作机制,推进脱贫攻坚工作常态化开展。先后召开脱贫攻坚推进会28次,县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚会议108次,县乡村三级一周一例会、一周一汇报、一周一推进。全县上下拿出最精干的力量,整合最优质的资源,全县所有部门、干部下沉扶贫一线,93个单位包村,141家企业帮村,138名第一书记、394名脱贫指导员驻村,4200余名干部包户,尽锐出战,合力攻坚,真正把党员干部形象树立在脱贫攻坚一线。
二、始终坚持强化保障,全面落实惠民政策。把扶贫政策落实放在突出位置,扎实开展教育、医疗、住房、就业、助残、兜底六大专项保障行动。围绕“两不愁三保障”标准,完善出台各类帮扶政策达到59项,贫困群众户均享受8项。1、抓实教育扶贫,全面落实资助政策,健全控辍保学机制,不让一个孩子因贫辍学,阻断贫困代际传递风险。2、抓细健康扶贫,建立健全城乡居民基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、困难群体民政医疗救助、医疗保障补助专项资金“五道防线”,推行“一站式”结算,开辟贫困群众慢性病鉴定“绿色通道”,让贫困群众看得上病、看得起病。3、抓好危房改造,扎实开展全县范围内危房改造清零行动,累计改造5536户,达到了“危房不住人、住人无危房”目标。4、抓强饮水保障。持续推进饮水安全巩固提升工程,532个村水质均达到《生活饮用水卫生标准》,所有群众供水量、供水率、取水便利程度全部达标。5、抓稳就业扶贫,强化培训提高贫困群众技能水平和就业能力,通过吸纳就近就业、介绍外出务工等方式,带动8335名贫困劳动力就业,就业率达到100%。6、抓牢综合保障,对残疾人主动上门鉴定,符合条件的20040人全部办证,为2994户困难残疾家庭实施无障碍化改造。推进农村低保政策提标扩面,把8599名贫困群众纳入低保,2308人纳入特困供养,失能半失能特困人员集中托养201人,做到应保尽保、应助尽助,实现社会整体脱贫解困。
三、始终坚持统筹兼顾,全力改善基础设施。扎实推进农村基础设施和公共服务设施建设,实现了全县532个村安全饮水、电力、道路、卫生室、文化广场、广播电视、信息宽带建设的全覆盖;坚持“净、齐、亮、美、畅”要求,扎实开展农村人居环境集中整治行动,推行农村市场化保洁全覆盖,贫困村由原来的穷村、脏村、乱村变成了远近闻名的先进村、示范村、标杆村,贫困群众的生活居住环境明显改善。
四、始终坚持发展产业,确保群众稳定增收。坚持把产业发展作为稳定脱贫的根本之策,立足内黄特色产业优势,打造了果蔬城销售平台、农博园科技推广平台、农产品质检追溯平台、电商服务平台、规模化种植基地“四平台一基地”完整产业链,蔬菜面积达到60余万亩,成为全省第一产菜大县,使贫困群众就业有出路、增收有渠道、脱贫有途径。“四平台一基地”产业扶贫模式被确定为全省十大产业扶贫模式。创新推行“平台公司+合作社+贫困户”“企业(合作社)+贫困户”“党支部+合作社+贫困户”等产业扶贫模式,强化利益联结机制,所有贫困群众均享受2项以上产业扶贫政策,全县贫困村、贫困户产业扶贫参与率达到100%。既促进了贫困群众稳定增收,又扶持了高效特色产业发展。2020年,贫困群众人均纯收入13158元,较2015年底增收9684元,年均增幅30.5%。
五、始终坚持党建引领,夯实农村基层基础。坚持抓基层、夯基础、创特色、促提升,夯实“三农”工作基础,以高质量党建促进高质量脱贫。强化扶贫干部培训,不断提升扶贫干部的政治素养、业务水平和群众工作能力。加强农村阵地建设,532个村全部高标准建设了党群服务中心,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。树立脱贫一线识别干部导向,重点提拔重用成绩突出的扶贫干部,2016年以来累计提拔重用扶贫领域干部219人,激励更多干部积极投身、建功扶贫第一线。
王辉强调:下一步,内黄县将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记扶贫开发重要论述,进一步强化政治担当,扛稳主体责任,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测帮扶机制,夯实基层基础,全面推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接!