‍

　　12月28日上午，记者从安阳市政府召开的“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会龙安区专场获悉，龙安区严格要求贯彻落实习总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”要求，持续完善脱贫攻坚长效机制，巩固拓展脱贫成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为建设美丽幸福新城区而不懈努力。

　　安阳市龙安区委副书记王为治表示：脱贫攻坚战打响以来，龙安区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面落实党中央和省、市脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，全力克服新冠肺炎疫情影响，精准施策，尽锐出战，硬仗硬打，贫困群众生活水平和生活条件明显改善，脱贫攻坚取得决定性成效，全区41个贫困村全部退出贫困序列，全区建档立卡户2020年人均纯收入达到12594.5元，所有贫困人口于2020年9月底全部实现脱贫退出。

　 王为治介绍了龙安区脱贫攻坚工作的具体成效，主要体现在四个方面：

　　一、贫困群众基本生产生活条件明显改善。在住房保障方面，坚持“危房不住人、住人不危房”，深入开展危房清零行动，通过鉴定安全、改造安全、保障安全三种方式，采取集中照料中心、农村公租房、危房改造等形式，全面保障了贫困群众住房安全。在健康保障方面，建立了大病五重医疗保障机制，提高贫困户住院报销比例，综合报销率在90％以上，实现了一站式结算，将43种门诊慢性病病种纳入保障范围，城乡居民医疗保险对建档立卡贫困户以及家庭医生签约服务实现全覆盖。在教育保障方面，持续加大控辍保学力度，对有特殊情况不便入学的，采取送教上门的措施，确保适龄学生不辍学，及时为贫困幼儿、贫困学生、贫困家庭寄宿生等群体发放教育补贴、补助，做到“应学尽学”“应助尽助”。在饮水安全方面，进一步加强农村饮水安全巩固提升工程建设和农村饮水安全工程维修养护，做到了“一月一消毒、一月一放水、一年两检测”。在综合保障方面，确保了最低生活保障、特困人员供养、孤儿救助、残疾人两项补贴、临时救助等政策落实到位，实施扩面征缴、政府代缴等措施，全区建档立卡贫困户参保率达到100%，特困人员“3+2”的“五养”供养模式成效明显。在扶贫资金使用方面，争取上级扶贫资金7787.5万元，区级积极筹措配套资金3644万元，安排扶贫项目419个，农村人居环境和基础服务功能得到全面提升，基础设施得到大力改善，群众的获得感和幸福感明显增强。

　　二、贫困群众持续增收得到可靠保障。一是抓好产业扶贫。通过“企业+贫困户”和“村委会+合作社+贫困户”以及“合作社+基地+农户”等带贫模式，形成了工业经济、花卉苗木、休闲旅游、特色农业四大扶贫优势产业，带动了贫困户增收。二是抓好就业扶贫。拓宽就业渠道，通过公益性岗位、自主创业、就近就地吸纳、自主向外输出等多种方式，实现有就业意愿和就业能力符合条件的贫困人口“应就尽就”。三是抓好金融扶贫。加大“两类人群”小额信贷投放力度，做到应贷尽贷。设立200万元的区级风险补偿金，严格规范小额信贷使用，确保风险隐患稳定可控。四是抓好消费扶贫。成立区消费扶贫工作专班，出台《关于做细做实消费扶贫行动的实施方案》等政策性文件，通过网络平台、举办丰收节、机关采购、培育扶贫市场等多种形式，促进消费扶贫。通过帮扶，涌现了马投涧镇王二岗王金光、龙泉镇东上庄李波等脱贫致富代表。

　　三、疫情防控和脱贫攻坚统筹有力。一是抓稳岗就业。对全区1140名贫困劳动力务工情况进行摸底，及时发布用工信息，为544人发放了返岗复工一次性交通、生活补贴。二是抓复工复产。实行符合疫情防控和环保要求的项目不再审批的特殊措施，为企业购买复工复产综合保险，每天向复工复产企业投放防疫物资，全区带贫企业全部实现“应复尽复”。三是抓产品销售。下发《关于积极应对新冠肺炎疫情促进贫困地区农产品销售的通知》等文件，通过线上线下帮助贫困群众销售农产品85.6万元。四是抓项目进度。对有利增加贫困户收入的产业项目优先入库、优先安排资金，产业投入占比增加到58.57%。将部分符合条件的项目招标形式由原来的公开招标调整为政府采购,灵活采用竞争性谈判、竞争性蹉商等采购方式，缩短招标时间近一个月，加快项目进度。

　　四、巩固脱贫长效机制持续完善。在脱贫攻坚工作中，龙安区坚持把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和第一民生工程来抓，书记、区长亲自抓，区四大班子领导带头分包贫困村和非贫困村，15个扶贫专班、75个村级脱贫责任组、107名第一书记等，切实履职尽职，形成了从组织体系到制度保障等相关机制，保障了各项工作落实落细。一是完善制度保障。完善脱贫攻坚目标、责任、考核、问责“四个制度体系”，坚持日调度、周例会、月推进、季通报制度，健全培训、督导和通报等各项工作机制，保障了脱贫攻坚工作高效落实。二是建立动态“排查监测”机制。针对可能出现新的贫困风险，对经过排查确定的174户472人“两类人群”中的边缘易致贫户落实了1名乡镇党员干部联系帮扶，用活用足救助政策，确保帮扶及时到位。同时建好动态监测库，按照返贫致贫风险点消除标注程序，严把出口关，返贫致贫原因消除后，实行6—12个月的渐退期退出管理。三是设立防返贫阻致贫保险。针对1.5万人(含城市人口)非贫低收入户、建档立卡贫困户因病、因学、因灾、因意外致贫或返贫处在贫困边缘的家庭，我区与中国人保合作，投入75万元，设立防返贫阻致贫保险，有效预防了返贫致贫风险。

　　王为治强调：下一步，龙安区将严格贯彻落实习总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”要求，持续完善脱贫攻坚长效机制，巩固拓展脱贫成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为建设美丽幸福新城区而不懈努力。