12月29日上午，安阳市召开决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会北关区专场，北关区委副书记、区长路录平介绍了该区脱贫攻坚工作有关情况：北关区脱贫成果持续巩固，脱贫质量进一步提高，截至11月30日，全区农村建档立卡贫困人口收入全部达标，“两不愁三保障”稳定实现，涉贫村通硬化路率100%、动力电覆盖率100%、4G网络覆盖率100%。

　　据路录平介绍，北关区位于安阳市东北部，总面积89平方公里，辖10个街道(镇)，69个行政村，42个社区，辖区人口30万，其中农村人口8.28万，全口径建档立卡贫困人口351户971人。在市委市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察河南时重要讲话和中央、省委省政府、市委市政府脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，卯足干劲、狠抓落实。

　　路录平向媒体通报了北关区脱贫攻坚工作开展情况具体做法：

　　一、坚定扛牢责任，凝聚攻坚合力

　　区委、区政府始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和首要政治任务，逐级扛牢压实责任，以上率下、拼在一线，上下同心、众志成城，以不获全胜、决不收兵的决心勇气和苦干实干的拼搏精神，决战决胜脱贫攻坚。区委书记、区长坚持脱贫攻坚重大决策亲自部署、重大问题亲自过问、重要工作亲自督办，切实担当脱贫攻坚“一线总指挥”。同时，层层签订脱贫攻坚目标责任书，明确属地“一把手”主体责任；成立了14个脱贫攻坚工作专班，由县级领导任组长，严格落实“三级书记”遍访制度，县级领导、涉农街道(镇)党政班子、包村干部、第一书记、村“两委”干部、区帮扶责任人层层分包贫困户，逐级压实了帮扶责任，确保脱贫攻坚各项工作推动和落实。

　　二、聚焦“两不愁三保障”，将各项政策落实落细

　　1、教育保障方面，实现了贫困家庭学生在各学段的“应助尽助”全覆盖，2016年以来，累计资助4127人次，发放资助金179.39万元，确保贫困学生享受国家教育资助政策无遗漏。持续推进控辍保学和送教上门，全区无辍学学生；

　　2、医疗保障方面，全区贫困人口基本医保参保率、贫困村标准化卫生室达标率、合格村医配备率均达到100%，家庭医生签约服务实现全覆盖。将安阳市第三人民医院确定为区级定点医院，全区实现了“一站式”服务，住院免收押金，乡镇卫生院不设起付线，极大减轻了贫困人口的医疗费用负担；

　　3、住房保障方面，按照“危房不住人、住人无危房”原则，扎实开展贫困家庭危房改造清零行动，累计完成133户(282人)C、D级危房改造，总投资210.74万元，全区农村住房均达到安全住房标准。

　　4、饮水保障方面，为确保全区农村人口全部喝上放心水，我们大力实施农村饮水安全巩固提升工程，投资686.77万元，解决了12个村集中式供水问题。全区69个行政村饮水安全全面达标。

　　三、聚焦脱贫成效，不断强化产业支撑

　　1、围绕柏庄服装产业集聚区，坚持以纺织服装产业推动产业扶贫，以扶贫产业提升纺织服装产业，发展形成了拥有3000余家企业的纺织服装产业集群，4万人实现稳定就业，其中贫困户就业40余人，为产业扶贫提供了坚实支撑。

　　2、围绕特色农业，规划建设了芦笋、麦冬草两个产业基地。依托农业专业合作社、家庭农场、公司等新型经营主体，积极探索“公司+专业合作社+贫困户”等产业发展模式，贫困户以入股、分红、参与务工等形式实现增收40万元。

　　3、依托我区“无人机产业园”，动员贫困户参与发展植保无人机租赁等特色产业，截至目前，全区14户贫困户参与其中，实现年增收2.8万元。

　　四、聚焦贫困群体，织密扎牢基本民生安全网

　　1、认真落实最低生活保障制度，及时将符合最低生活保障条件的贫困户纳入低保范围，动态管理、应保尽保。深入开展低保提标扩面工作，印发《关于提高2020年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员供养标准的通知》《关于调整农村居民最低生活保障类别的通知》，在A、B、C三类标准的基础上增设A+类，将享受A类保障标准生活仍困难人口纳入A+类，每人每月补助336元，今年纳入低保A+类232人(其中建档立卡贫困人口192人)；2016年以来，累计向低保贫困户发放低保金375.18万元。

　　2、认真做好农村特困贫困户供养工作，2016年以来，累计向特困贫困户86人发放特困金88.73万元；34名失能半失能特困人员实行集中供养、亲情赡养。

　　3、认真落实残疾人帮扶政策，2016年以来，累计为177名建档立卡贫困残疾人发放“两项补贴”46.18万元；为64户建档立卡贫困残疾人家庭进行了无障碍改造。

　　4、认真落实临时救助政策，2016年以来，累计向贫困户发放临时救助金43.08万元。

　　5、做好事实无人抚养儿童和孤儿救助，救助贫困户孤儿2人，发放资金7.54万元；救助事实无人扶养贫困户儿童10人，发放救助资金6.29万元。

　　6、做好贫困人员养老保险代缴工作，2016年以来，累计为833名贫困人员代缴养老保险费8.33万元。

　　五、聚焦防返贫、阻致贫，健全防贫保障工作机制

　　为有效防止因大病、因灾、因学而返贫(致贫)，按照“切实强化社会合力”的要求，确立了“兜底保障，精准发力，科学施策，舍得投入”的工作思路和要求，我区先后制定了《北关区防返贫致贫动态监测实施方案》《北关区建立防贫工作机制的意见》等，建立了阻止返贫、阻止致贫的监测和帮扶机制。中国人民财产保险股份有限公司主动承诺保费“零收益”，积极承担脱贫攻坚的社会责任，与我区签订了易于操作、内容实在、保障有力的精准防贫保险合作协议，在兼顾各项扶贫防贫政策落实的同时，在全市范围内率先建立了精准防贫的长效机制，实现了由“四重保障”向“五重保障”的提升和跨越。截至目前，全区防贫保险已发放52.6万元救助金，累计救助52人次。

• 　　六、积极应对新冠疫情，确保贫困户生产生活不受影响

  　　面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，我区制定出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步做好当前脱贫攻坚重点工作的通知》，明确了政策措施要求。

  　　1、积极帮助贫困人口做好疫情防控，第一时间为贫困户送去口罩、消毒液等防护用品，全区没有一例贫困人口受到感染。2、最大限度降低疫情对贫困户收入的影响，针对疫情期间无法外出务工的贫困劳动力，开发疫情防控监督员、保洁员、消杀员等67个临时性公益岗位，发放工资8.76万元；对201名无劳动能力贫困人口，每人发放疫情生活补贴1000元，共发放资金20.1万元。3、全力推动带贫企业复工复产，认真落实疫情分级防控措施，26家有贫困人员就业的纺织服装企业率先复工复产。4、积极帮助贫困户学生开展网上学习，给22户贫困家庭安装网线、购买流量包，配备了电脑、手机。5、简化扶贫项目招投标手续，扶贫项目采用竞争性谈判、竞争性蹉商等招标方式，缩短招标时间，提高项目建设效率。

  　　路录平强调，下一步，将以习近平总书记讲话精神为指导，深入学习党的十九届五中全会精神，全面贯彻中央、省、市工作部署，严格落实“四个不摘”要求，持续监测和跟踪脱贫人口收入变化、持续发展壮大扶贫产业和集体经济、持续织密扎牢民生底线，不断巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为满足人民群众日益增长的美好生活需求做出更大的贡献。

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