全程民主 全程公开 全程监督 全程受益(一线见闻·基层行)

——安阳县白璧镇西裴村乡村振兴工作走笔

西裴村采摘美食节开幕(郭宏斌 摄)

安阳日报记者 姜蕴真 通讯员 郭宏斌 实习生 崔烨美

从曾经的贫困村，到如今的“网红村”“豫北江南小镇”，安阳县白璧镇西裴村充分挖掘地方优势，大力发展乡村特色产业，走出了一条乡村振兴的新路子。该村先后被评为“省级基层党建示范村”“河南省乡村旅游特色村”“省级乡村振兴试点村”“市级基层党建示范村”“市级文明村镇”“市级美丽庭院创建示范村”等，吸引了全国各地的人们纷纷前来学习借鉴其经验做法。

“如今的西裴村，群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，真正实现乡村美丽繁荣文明和谐，最关键的做法是激发了经济发展中群众的内生动力。”7月25日，安阳县白璧镇西裴村党支部书记、村委会主任贾海军感慨地说。

全程民主

群众的事群众办

“2018年以来，西裴村在严格执行‘四议两公开’做法的同时，充分发扬民主，树立协商议事‘讲规矩求效益’的理念，紧紧围绕工作重点和民生热点，坚持民主决策的原则，在助推乡村振兴等方面探索创新，有效破解了工作盲目、随意、低效的困局，做到全程民主，既保障了群众热情参与，又务实高效。”白璧镇负责同志说。

初心堂的规划建设、数字经济平台使用推广、美食广场台位的招揽、音乐酒吧的分红、猪猪乐园项目区域划分、采摘园的经营模式等……西裴村真正实现了村里的事情群众广泛参与，群众说了算，村“两委”干部、党员、群众代表、纪检委员、监委会成员、在外人士等人员分别发挥作用。该村在建设发展中融入“情治”要素，发挥全程民主的“情治”功能，营造乡村振兴发展的乡情氛围，使群众能够带着感情参与乡村振兴的整个过程，激发他们在乡村振兴过程中的归属感。

全程公开

群众心里更敞亮

西裴村在做好党务、政务、村务“三公开”的同时，把每个月的项目收支情况“晒太阳”，让全村160户610人“心敞亮”。为了进一步推进“权力在阳光下运行、干部在阳光下工作、群众在阳光下监督、地方在阳光下发展”的目标，西裴村根据市、县纪委监委党风政风监督工作安排部署，率先在全县范围内使用阳光村务平台。

“使用阳光村务平台前，村里的重大建设项目、涉及民生实事等事项虽经村‘两委’干部把关申报资料、实地查看走访，但是作为群众，还是会心里犯嘀咕，会不会出现干部从中作梗、私下包揽工程、吃回扣等问题。有了阳光村务平台，每个项目建设进度、投入资金等情况只需要指尖一点，情况全知晓。村里利用网络信息化手段把大小事务‘晒’得如此公开透明，交给了群众一本明白账，群众打心眼儿里感觉比以前敞亮多了！”西裴村老党员李好悦道出了群众的心声。

全程监督

清除“微腐败”

西裴村从2018年底建设至今有大量项目建设、资金投入，但是从未发生一起上访。该村通过让群众全程监督，清除了吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等“微腐败”现象。这其中，纪检委员、监委会成员、群众代表、党员等发挥了基层监督前哨作用。这些监督员无处不在，让监督下沉见底，有效激活基层监督“神经末梢”，以基层监督的质效助力乡村振兴。

实地排查项目资金使用透明度，全方位监督村“两委” 履职情况，聚焦群众诉求问题开展走访核实……这些活跃在乡村振兴一线的监督员，熟悉村情接地气，为群众办实事，很受群众欢迎。“监督员们工作责任心强、群众认可度高，具有一定政策水平，敢于较真碰硬，让群众心里很服气，同时也让监督意识走进了群众心里，促进了群众积极主动参与监督。”村民贾大爷说。

全程受益

带领群众共同富裕

“每天刷一下手机，就能在手机上看到当天每一笔收入，还能及时到账，坐在家里就能当老板。”8月2日，村民刘瑞云高兴地对记者说。

这得益于西裴村大力推进发展的数字化乡村经济。为实现村民的共同富裕，今年3月，北京农道、西裴村联合推行了数字化乡村系统。数字化乡村系统让西裴村找到了开启乡村振兴之门的“金钥匙”，它对外链接了社会资源和资本，对内链接了所有的小农户，便于村集体统筹管理，同时其公开、公平、公正、透明也极大地调动了农民参与乡村振兴的积极性。截至目前，全村入股村民达到101人，入股资金82.3万元，成为了乡村振兴发展的源头活水。