2月18日下午，在安阳市政协十二届三次会议第二次大会上，10位政协委员分别作了大会发言，他们就全市经济、科技、养老、社会保障等各项事业发展，从不同角度、不同层面坦陈己见、建言献策，提出了具有前瞻性、针对性的意见和建议。这些发言不仅凝聚了委员们的心血和汗水，也体现了委员们勇于参政议政、善于参政议政的政治热情。

　　扶持众创空间 促进大众创业

　　“目前，全市拥有国家级科技企业孵化器1家，省级科技企业孵化器1家，省级众创空间1家，市级众创空间6家……”昨日，谈及我市大众创业、创新项目，政协委员张志勇代表民革安阳市委员会发言时如数家珍。他认为，大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务等成为推动城市经济发展的引擎。但是目前我市在众创空间建设方面存在技术研发平台建设力度不够、孵化企业融资困难等一些问题。

　　他认为，应依据我市各县区特色，集中建设或完善一批功能完备的科技孵化器。依托高校构建“创客空间”，将众创空间打造成为集成化、跨学科的创新教育、创新实践与创新孵化平台。鼓励社会资金采取新型孵化模式，建设一批市场化、个性化的“众创空间”。最后，还应加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，为创业创新提供便利的工商登记服务。

　　打造洹河景观 构建文化旅游新格局

　　洹河是安阳的母亲河，孕育了灿烂辉煌的殷商文化，更是华夏悠久厚重历史文化的重要发源地之一。如何开发利用好洹河流域的文史资源，宣扬传承好中华优秀传统文化是一个大课题。昨日，政协委员李志晓代表民进安阳市委员会发言时，对洹河主要河段开发建设提出建议。

　　“我们可以借鉴南京秦淮河的发展运营模式，采取总体规划、分段推进的方法来启动洹河沿岸的开发和利用项目。”李志晓说，“选取洹河在安阳市区绵延约8公里，西起殷都桥，东至光明桥的河段，依托洹河两岸现有的绿堤公园，协调文化旅游、城市规划等部门共同参与，充分整合殷墟旅游景点、洹园、古玩市场、正月十六安阳桥庙会等现有资源，规划设计出充分体现安阳悠久厚重历史文化元素的水滨休闲产业，集旅游、娱乐、服务、文化传播为一体的商业模式。”

　　李志晓认为，这样一方面可以带动周边区域的发展，促进更多人员就业创业，还可以保证洹河沿岸植被绿化、设施修缮以及分段推进的可操作性，另一方面和老城区、文峰大道商业街、中国文字博物馆等遥相呼应，形成由点到片的文化旅游新格局。

　　推进依法治市 建设法治安阳

　　“依法治市涉及政治、经济、文化、社会和生态文明建设等各个方面，是一个庞大的系统工程。”昨日，在大会发言中，市政协委员刘用田提出了他对依法治市的建议。

　　党的十八届三中、四中全会提出了全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的宏伟目标。近年，我市不断强化依法治市工作，取得明显成效，刘用田说：“有成绩，但依旧存在一些问题和差距。因此我建议成立高规格的‘安阳市依法治市委员会’，由市政府主要领导担任负责人，加大对法治政府建设工作的督导和指导。”

　　此外，刘用田还建议，进一步建立完善政府责任清单、权力清单制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强完善重大行政决策机制的规范化建设，合理分配决策权限，制定并严格执行行政决策法定程序。

　　“其次还应该增强全社会法治观念。不仅要建立完善国家工作人员学法用法制度，还应建立健全企事业单位经营管理人员法律知识培训制度和普遍建立法律顾问制度。”刘用田说，逐步在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风尚。(记者　郝亚伟　李 杉)