关于精准脱贫攻坚工作督查情况的通报

　　10月19日—21日，市纪委监察局组织6个督查组对全市精准脱贫攻坚政策部署、措施和责任落实情况进行了抽查，对脱贫攻坚工作中问题较多的行政村整改情况进行了督查，并组织25个督查组对全市2016年87个退出贫困村第一书记在岗履职情况进行了检查。日前，市纪委监察局就督查情况发出通报。

一、精准脱贫攻坚政策贯彻落实中存在的问题

　　从检查情况看，脱贫攻坚工作中普遍存在档卡资料填写不严谨、逻辑错误突出，脱贫措施不具体，帮扶人员政策掌握不准确、脱贫业务不熟练、责任心不强等问题，尤其是部分非贫困村不精准的问题较为严重。一是档卡混乱，有待进一步规范。表格填写不规范，档案资料短缺。林州市茶店镇北马沟村档卡用铅笔填写，日期空缺；桂林镇古善村档案缺少已公示的贫困户名单和扶贫办批复。殷都区北蒙办事处东大姓村档卡仍为老表格，三步算账登记表未装档。示范区高庄镇西崇固村档案缺少贫困户公示资料，贫困户签名笔迹不一致，有代签现象。二是识别不准，有待进一步确认。三步算账法不懂不会，政策标准不清，收入支出不准。林州市桂林镇古善村三步算账法表格数据填写有误，家庭净收入超过贫困线。内黄县后河镇丈保外村三步算账法不精准，钢性支出低于全市标准。三是措施不力，有待进一步强化。脱贫措施大而化之、笼而统之，没有因户施策、因人施策。汤阴县任固镇王辛庄村、菜园镇大坡村等贫困村偏重于“社保兜底、医疗补助”等政策扶持，产业、就业等内生发展动力不足。安阳县吕村镇李河干村贫困户没有针对性脱贫措施，帮扶措施笼统，千篇一律，个别帮扶有计划无落实。

二、精准脱贫调研中存在问题的县区整改落实情况

　　市政府下发《关于对安阳县、汤阴县、龙安区部分村脱贫攻坚工作中存在的问题及相关责任人批评警示的通报》后，各级各部门迅速行动、梳理问题、查找原因、明确责任、制定台账、逐项整改。安阳县召开了督导组、县直单位、乡镇专题会议，制定6项整改措施，就王新伟市长提出的问题和要求进行深入对照查摆，整改落实；同时，调整充实吕村镇扶贫办专业人员11名，并对相关人员进行业务培训。汤阴县伏道镇南阳村迅速完善档卡、入户排查，摸清底数；县卫计委集中力量，针对性地制定帮扶措施，挂图作战。龙安区马投涧镇由镇扶贫办对相关人员讲行再次培训，再次对接，在吃透村情民意的基础上，深入分析存在的问题及原因，分类制定切实可行的帮扶计划，现场把关，整理规范，一户一策、一户一档。目前，42户档卡资料已整理完毕。同时，为严肃纪律，龙安区纪委监察局对20名相关人员进行了处理，其中对负有主要领导责任的马投涧镇副镇长殷瑞鹏等6人实施诫勉谈话，对负有直接责任的高白塔村包村干部李新玲等8人给予党政纪处分，6人写出书面检查。针对林州市合涧镇木纂村存在的脱贫攻坚工作行动迟缓、帮扶措施不力、档卡资料缺项、算账不精准、贫困户家庭环境脏乱差等问题，林州市纪委监察局对合涧镇扶贫工作落实不力的7名相关人员进行了责任追究，给予负有主要领导责任的合涧镇党委副书记申军堂、负有直接责任的合涧镇木纂村包村干部李瑞军等4人党纪处分，组织处理3人。

三、驻村第一书记工作纪律执行中存在的问题

　　(一)内黄县城关镇西长固村第一书记张涛，10月21日17时工作期间酒味严重，满身满嘴酒气。

　　(二)内黄县亳城乡南高堌村第一书记郭明磊、汤阴县菜园镇大坡村第一书记杨现军、汤阴县任固镇王辛庄村第一书记左军章等3人外出未正式履行请假手续。

　　(三)安阳县永和镇后李村第一书记曾维强未脱离原工作岗位，市督查组检查时其在原单位工作。

　　通报指出，脱贫攻坚工作参差不齐、问题突出，与个别单位、个别党员干部工作思路不清、重视程度不够、执行意识不强有直接联系。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺，也是对干部作风建设的实践检验，全市各级各部门要从上述问题中吸取教训、引以为戒、举一反三、对照整改，将脱贫攻坚工作作为头等大事、第一民生、政治责任扛在肩上、抓在手上，进一步加大培训指导力度，细化帮扶措施，严格脱贫标准，用好用足扶贫政策，以真抓促落实，以实干求实效，坚决纠正脱贫时间层层加码、帮扶不实不准、内生动力不足等问题，按照时间节点和上级要求，不折不扣完成脱贫攻坚任务，切实提高脱贫攻坚的精准度、实效性和可持续性；各乡镇(街道)党(工)委要强化驻村第一书记日常管理和监督，严格驻村时间和请销假等制度，抓早抓小，防微杜渐。各级纪检监察机关要将监督触角延伸到基层，及时发现和严肃查处扶贫领域存在的突出问题，持续通报曝光典型问题，对敷衍应付、弄虚作假、执行不力的，从严追究当事人和相关领导责任，以严格的督查推动脱贫责任落实，确保各项措施精准到位，确保贫困群众有获得感和幸福感。