原标题：落实绿色发展理念 开创治水兴水新局面

市委副书记 、市长 王新伟

(2017年3月22日)

　　今天(3月22日)是第二十五届“世界水日”，第三十届“中国水周”的宣传活动也同时拉开帷幕。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“Wastewater”(废水)，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实绿色发展理念，全面推行河长制”。

　　习近平总书记多次强调，既要绿水青山，也要金山银山。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。近年，市委、市政府高度重视水资源开发、利用、节约、保护和管理，全市用水效率和效益得到明显提高，特别是去年，引岳入安PPP项目等重大水利工程相继开工建设，南水北调配套工程圆满完成，全市百万人民喝上了期盼已久的丹江水，水环境和水生态状况得到有效改善，有力地保障了全市经济社会的可持续发展。但也要清醒地看到，我市长期以来形成的水资源粗放利用、生态脆弱的状况仍未根本改变。实行最严格的水资源保护制度，推动水利绿色发展，提高防灾减灾能力，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，已经越来越成为水利工作最为重要而又紧迫的任务。

　　一、改革供给侧结构，补齐水利建设短板。一是加快“7·19”水毁工程修复进度，争取红旗渠、跃进渠水毁工程，崔家桥、广润坡蓄滞洪区修复工程以及病险水库、中小河流治理等灾后重建项目资金，确保水毁设施恢复到灾前水平。二是推进“一引(引岳入安项目)一渠(南水北调总干渠防洪工程)三河(安阳河、洪河、汤河综合治理)一供(南水北调向林州市、殷都区水冶镇供水)”等项目建设，着力构建保障民生、服务民生，大力提高水资源水环境承载能力的水利发展格局。三是围绕深化工业、农业供给侧结构性改革，把工业、农业节水作为方向性、战略性大事来抓，全面实施节水行动计划，树立创建典型，发挥引领示范作用，形成节水型社会示范区建设新格局。

　　二、加强水资源管理和保护，打好水污染防治攻坚战。各级各相关部门要按照问题导向、目标导向和责任导向，进一步落实最严格水资源管理“三条红线”和“四项制度”，健全水资源消耗总量和强度双控指标体系，严格地下水开发利用总量和水位双控行动。要推进工业废水达标排放，加快污水处理设施建设，完善污水收集管网，实施城区2条河流、10条沟渠、8个坑塘治理，完成570个入河排污口截流工作，基本消除市区建成区黑臭水体；在市区建成区、县城、中心镇和重点流域设置畜禽、水产养殖禁养区；抓好“两库一泉”及集中式饮用水源地环境保护，强化地下水压采，促进水环境不断改善。加强水行政执法，依法做好涉水行政服务，提高水事违法案件结案率、欠费追缴率、水资源费(基金)征收率。

　　三、全面落实河长制，扎实推进各项水利改革。对全市流域面积30平方公里以上的河流(含水库)，以及流域面积30平方公里以下、对当地生产和生活有重要影响的河流，全面建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点的市、县、乡、村四级河长体系。制订完善相关方案，严格任务分解落实，一河一策，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，确保河流水质优良比例总体达到37%。充分发挥水利建设投融资平台作用，拓宽水利PPP项目投资渠道，进一步为我市水利工程建设提供资金保障。同时要深化水行政审批制度改革，转变政府职能，扎实做好“放管服”工作。

　　四、加快城乡水系连通，推进水生态文明建设。以《安阳市水系总体规划(2016-2030年)》为依托，实施“引水入城”战略，加快推进引岳入安PPP二期工程和东湖闸、西湖闸主体建设工程，逐步实现城乡水系一体化。持续加大与岳城水库协调力度，增加岳城水库引水量，为城市水系提供水源保障，增大城市河段蓄水面积。积极推进南海泉水生态环境保护工程，加快完成洹河景观规划设计，谋划城区河湖连通工程，做好向迎宾湖等河湖的生态引调水工程建设。努力构建布局合理、生态良好、蓄泄兼筹、调控自如的现代化水网格局。持续做好西部山丘地区的水土流失防治，完成治理水土流失面积75平方公里。通过节水型社会示范区建设、“海绵城市”建设、“水美乡村”建设，打造山青、水净、河畅、湖美、岸绿的水生态文明城市。

　　水资源是人类赖以生存和发展的生命之源。维护江河湖泊的健康生态，保障水资源的可持续利用是人类社会共同的重大使命。我们要认真落实绿色发展理念，努力把握经济社会发展规律和水的自然规律，始终坚持依法管水、科学治水，努力保障经济社会与水资源环境的协调发展，为把安阳的明天建设得更加美好而不懈奋斗。