在科学发展中崛起的殷都新城

　　殷都区由中华第一都 

　　——殷商古都所在地而得名，位于安阳市市区西北部，南水北调中线运河、绵绵洹河流经全区，京广铁路、107国道纵贯南北，安李铁路、安林公路横穿东西。全区辖1个乡、9个街道办事处，总面积69.5平方公里，人口24.5万人，是安阳市的工业区和文化旅游区。 

　　殷都区委、区政府承前启后、立足实际、解放思想、励精图治，团结带领全区人员，艰苦创业、与时俱进，打造出一个和谐、富裕的新城区。

　　改革开放初期，殷都区充分依托区域广阔、交通便利、工业基础雄厚等独特优势发展经济，基本形成了建材、冶炼、铸造、机械、化工、建筑、印刷等门类比较齐全的工业体系，非公有制经济和第三产业得到了稳步发展。

　　2003年2月区划调整之后，殷都区在城乡一体化进程中，树立了"城乡一体化关键是人的一体化"的大融合理念，坚持富民为先、以人为本的原则，确保发展和开发利用的农村居民"失地不失业，失地不失利，失地不失权"。紧紧围绕农村居民职业和身份两个转变，加快"工业向园区集中、土地向规模经营集中、农村居民向城镇集中"的步伐，实现了农村变居民、农村变社区。通过推进规划布局、产业发展、基础设施、社会保障、社会事业、政策措施六个城乡一体化，逐步改善农村经济发展环境、农村居民居住环境和农村人文环境，彻底打破二元结构，初步实现了城乡一体化。

　　在学习和实践科学发展观的今天，殷都区委、区政府大胆实践、科学谋划，将全区按工业园区、物流园区和殷墟大遗址公园三个"增长极"布局，以园区建设捆绑带动周边区域整体开发，通过这"三驾马车"带动，再一个崭新的殷都城区。为确保这一个谋划能真正得到落实，殷都区作出了"推动产业大发展，决战经济主战场"的战略部署，成立了产业集聚区、商贸物流等6个产业发展指挥部和3个服务办公室。全区36名县级干部，109名正副科级干部，全部安排到"六部三办"经济建设第一线，项目建设一周一个进度，工作劲头日益高涨，发展态势前所未有、效率倍增。

　　2010年初，在全区三级干部会议上，殷都区委提出了"依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造殷都新城"的战略发展思路。一方面，坚持"政府是社会主体，企业是经济主体"的发展理念，以"一区四园"建设为总抓手，采取"引进战略投资者"、"以商招商"的发展模式，以产业集聚区建设统领钢铁、文化、物流、能源四个专业园区建设，促进产城融合发展，推动经济社会跨越式发展。另一方面，坚持"以人为本"的哲学思想和政治理念，通过实施"争当十大员、为民促发展"、"诚信殷都"建设、"十佳标兵"评选三大举措，动员群众、组织群众、引导群众，挖掘和释放蕴藏在群众中的力量和智慧，强化群众的主人翁意识和地位，激发群众创造生活、致力发展的热情，全面推进政治文明建设，为经济社会发展提供坚强的政治保障、良好的道德氛围和强大的精神动力。

　　一个崭新的殷都区正在悄然崛起。殷都区人民正在全新的姿态、开放的形象，真诚欢迎海内外客商和朋友，前来观光旅游、洽谈贸易、合作开发、投资建设，共创殷都美好明天！

安阳市台办供稿